Depois de mais de meio século de debates, avanços e recuos, o novo aeroporto de Lisboa começa finalmente a ganhar contornos mais concretos. O futuro Aeroporto Luís de Camões deverá nascer no Campo de Tiro de Alcochete, na margem sul do Tejo, com a missão de substituir progressivamente o Aeroporto Humberto Delgado, na Portela, e responder ao crescimento da procura nas próximas décadas.
Mas, apesar da localização estar definida, o caminho até à abertura ainda é longo. Entre estudos técnicos, avaliações ambientais, decisões políticas, obras de acessibilidade e um investimento de milhares de milhões de euros, o maior projeto aeroportuário português continua a enfrentar desafios e a alimentar um intenso debate.
Alcochete será a nova porta de entrada de Lisboa
O Campo de Tiro de Alcochete, uma área atualmente sob gestão da Força Aérea Portuguesa, foi escolhido como localização do novo aeroporto da capital. A decisão foi anunciada pelo Governo a 14 de maio de 2024, seguindo a recomendação da Comissão Técnica Independente criada para avaliar as diferentes soluções para a expansão da capacidade aeroportuária da região de Lisboa.
A escolha encerrou uma longa disputa sobre o futuro aeroporto, depois de décadas de discussão em torno de várias alternativas, entre elas a Ota e o Montijo.
A nova infraestrutura terá o nome oficial de Aeroporto Luís de Camões e deverá assumir gradualmente a operação atualmente concentrada na Portela. Até lá, o Aeroporto Humberto Delgado continuará em funcionamento, com reforço da capacidade para responder ao aumento do número de passageiros.
A estratégia definida pelo Governo passa por uma fase de transição, até que Alcochete esteja totalmente operacional. O objetivo final é concentrar a principal operação aeroportuária da região de Lisboa num único grande aeroporto.
Um calendário que se prolonga até à próxima década
A construção do Aeroporto Luís de Camões será feita por várias fases e depende de um conjunto de decisões técnicas, ambientais e financeiras.
Depois da escolha de Alcochete, em maio de 2024, o Governo notificou, a 17 de junho desse ano, a ANA – Aeroportos de Portugal para iniciar os trabalhos preparatórios.
A concessionária entregou o relatório inicial do projeto a 17 de dezembro de 2024 e, em julho de 2025, apresentou o relatório relativo às consultas realizadas junto dos diferentes intervenientes.
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O calendário prevê a entrega do relatório ambiental e da localização selecionada em janeiro de 2026, seguindo-se o relatório técnico em julho do mesmo ano. Para janeiro de 2027 está prevista a apresentação do relatório financeiro.
A candidatura completa do projeto deverá ser entregue em janeiro de 2028, estando prevista uma decisão final do Governo até abril desse ano.
A entrada em funcionamento do novo aeroporto está apontada para a segunda metade da década de 2030. A ANA tem referido 2036/2037 como uma janela possível para a abertura da infraestrutura.
Um investimento de cerca de nove mil milhões de euros
O Aeroporto Luís de Camões será uma das maiores obras de infraestrutura em Portugal nas próximas décadas. A estimativa de investimento mais divulgada ronda os nove mil milhões de euros.
A ANA – Aeroportos de Portugal, concessionária responsável pela gestão dos aeroportos nacionais e detida pelo grupo francês Vinci Airports, prevê enquadrar o investimento no atual modelo de concessão aeroportuária, sem uma participação direta do Orçamento do Estado.
No entanto, o financiamento e os custos continuam a ser uma das áreas de maior discussão. O Governo tem questionado alguns pressupostos apresentados pela ANA, sobretudo no que diz respeito às previsões de crescimento do tráfego aéreo.
O Executivo considera que as projeções poderão ser demasiado conservadoras e que uma estimativa inferior à procura real poderá condicionar a dimensão final do aeroporto.
Um aeroporto preparado para crescer
O conceito definido para o Aeroporto Luís de Camões assenta numa infraestrutura modular, construída para crescer de acordo com as necessidades futuras.
A primeira fase prevê duas pistas, mas o projeto admite uma expansão posterior até quatro pistas. A intenção é garantir capacidade para acompanhar o aumento da procura até 2050 e além desse horizonte.
Esta possibilidade de expansão foi um dos argumentos decisivos para a escolha de Alcochete. A Portela, pela sua localização dentro da cidade de Lisboa, enfrenta limitações físicas que impedem uma expansão significativa.
No Campo de Tiro de Alcochete existe espaço disponível para criar uma infraestrutura aeroportuária de grande escala, com margem para desenvolvimento futuro.
Porque venceu Alcochete?
A escolha da margem sul teve vários argumentos associados. Desde logo, a disponibilidade de terrenos. Grande parte da área pertence ao Estado, através da Força Aérea Portuguesa, reduzindo a necessidade de complexos processos de expropriação.
Outro fator apontado é a possibilidade de criar uma infraestrutura sem as limitações urbanas da Portela, permitindo maior capacidade operacional e crescimento futuro.
A componente ferroviária foi também determinante. O novo aeroporto está associado aos planos de expansão da rede ferroviária, incluindo a alta velocidade e novas ligações na Área Metropolitana de Lisboa.
Além disso, o Governo vê Alcochete como uma oportunidade para promover uma nova dinâmica económica na margem sul do Tejo, criando novas centralidades e reduzindo a concentração de atividade no centro da capital.
Os desafios antes da primeira pista
Apesar dos avanços, há ainda vários obstáculos pela frente. O impacto ambiental é uma das principais questões. A construção de uma infraestrutura desta dimensão numa zona com características naturais sensíveis exige uma avaliação aprofundada.
Entre as preocupações estão a vulnerabilidade da região a cheias, os efeitos sobre os ecossistemas, o impacto do ruído, a qualidade do ar e as alterações necessárias no território envolvente.
Outro dos grandes desafios está nas acessibilidades. O aeroporto dependerá de investimentos complementares para garantir ligações rápidas e eficientes.
Estão em causa novas ligações ferroviárias, a integração com a futura alta velocidade Lisboa-Porto e Lisboa-Madrid e uma eventual nova travessia do Tejo. Sem estas obras, os críticos alertam que Alcochete poderá não atingir todo o seu potencial enquanto alternativa à Portela.
Há ainda a questão da desmilitarização do Campo de Tiro. Como os terrenos pertencem à Força Aérea, será necessário preparar a transferência e adaptação da área. O Governo aprovou uma despesa até 4,5 milhões de euros para os trabalhos necessários.
O futuro da Portela
Até à abertura do Aeroporto Luís de Camões, a Portela continuará a ser a principal porta de entrada aérea do país. O Governo prevê reforçar a capacidade do atual aeroporto durante o período de transição, evitando limitações enquanto Alcochete não estiver concluído.
A intenção é que Lisboa deixe de funcionar com dois aeroportos permanentes e passe a concentrar a operação numa única grande infraestrutura.
As dúvidas e polémicas que continuam em aberto
Apesar do consenso político em torno da necessidade de uma nova solução aeroportuária, o projeto continua a gerar críticas.
O custo da obra é uma das principais preocupações. O aumento das estimativas de investimento levantou dúvidas sobre a sustentabilidade financeira e sobre o impacto que poderá ter nas taxas aeroportuárias e no setor da aviação.
O calendário é outro ponto de contestação. Para alguns críticos, esperar até 2036 ou 2037 é demasiado tempo, tendo em conta a pressão crescente sobre a Portela e o aumento do turismo.
Também as previsões de tráfego estão no centro do debate. O Governo pediu à ANA uma revisão das estimativas de passageiros para garantir que o aeroporto não fica demasiado pequeno para a procura futura, nem excessivamente dimensionado.
A discussão resume-se a uma questão central: que tipo de aeroporto deve Portugal construir para as próximas décadas — uma infraestrutura ajustada às necessidades atuais ou uma grande plataforma preparada para transformar Lisboa num dos principais hubs europeus?
Um projeto que pode redefinir Lisboa
O Aeroporto Luís de Camões representa mais do que a construção de pistas e terminais. É um projeto com impacto na mobilidade, no território e na economia nacional.
Se o calendário avançar, Alcochete poderá começar a receber aviões na segunda metade da década de 2030, encerrando uma das maiores discussões de infraestrutura da história recente de Portugal.
Até lá, será necessário ultrapassar os últimos obstáculos: concluir os estudos ambientais, garantir o modelo financeiro, executar as obras preparatórias e obter a aprovação definitiva do projeto.
