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一切都好,除了不好的地方

古步毅 Paulo Rego*

賭收與本地生產總值息息相關。賭收向好,本地生產總值亦水漲船高,但失業率略有回升。1月份賭場毛收入達到226.3億澳門元,較上月增長8.04%,比去年同期多24%;而更重要的,是與疫情前同期相比,已恢復至90%以上。

本地生產總增幅達4.7%,是2024年8.08%的一半有多,而且現時的基數更高。同時,失業率6個月來首次回升,達到1.8%,但仍在國際勞工組織的「充分就業」範圍(3%)內,而且本地居民的失業率越來越低,只有建築業持續未有改善,令人憂慮。

這些數據在任何經濟體系中都可謂亮眼,顯示本地博彩業自新冠疫情以來穩步復甦,失業情況受控。然而,這同時暴露出結構性問題依然存在。政府承認新一輪政治周期下經濟轉型存在挑戰,特首本人亦多次坦言,經濟多元化方面的進展仍較為緩慢,未見突破。

還有兩大隱憂,其中之一是房地產投資。過往,這範疇一直是本澳非博彩領域的經濟重要支柱。但如今,無論商用還是住宅單位,單位價格皆呈現通縮,投資意欲每況愈下。本地建築商抱怨,現時售價難以覆蓋成本,而許多公共工程亦由內地大型企業以極有競爭力的價錢中標。

另一方面,本地就業的保障主要依靠對輸入外勞的限制,而其他真正為經濟發展帶來動力的職位,尤其是高技能職位則未見明顯復甦。這是中期最大的結構挑戰,而社會和政治上的共識仍未能推動實質突破。現時本地投資與關鍵人才儲備皆有限,經濟難以實現突破;對賭收的依賴與相對僵化的外勞政策,亦在一定程度上影響了產業升級與轉型所需的前進。

理論上解決方案顯而易見,但現實卻難以落地。近在咫尺的大灣區內,多個城市早已展開更主動、更有吸引力的外來投資與人才引進政策,遠勝澳門。寄望由博彩業推動經濟多元化的構想更是緣木求魚,澳門的未來也不能由政府一力承擔。政府角色在於規範政策、提供稅務優惠、促進融資、引導產業及基建投放,而非直接經營業務及保障生產力。

現時本地投資與關鍵人才儲備皆有限,經濟難以實現突破;對賭收的依賴與相對僵化的外勞政策,亦在一定程度上影響了產業升級與轉型所需的前進

當前澳門急需凝聚新共識:從幼兒教育到大學,全面提升新一代的教育水平、加強在職人士的培訓、簡化行政、創造更有利於投資和創業的環境……最重要的是,無論怎樣畏懼競爭,澳門都必須正視現實,在短中期內積極引入外部投資與多元人才。起步階段可重點吸引內地專才與資金,把握國家發展所帶來的強勁動力。與此同時,也應積極吸納葡語系國家、泛西語世界,乃至其他地區的資源。因為這種多元身份,正是澳門在大灣區中最具獨特性的優勢。

* 《澳門平台》社長

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