25
近年來,中國人口老齡化、低生育、少子化備受社會關注,一些學者呼籲開放生育政策,如今三孩政策「破冰」,又能否緩解人口焦慮呢?
人口問題的出現,某程度上其實是過去人為干擾了家庭的自由生育權。倘若我們將生育行為理解為經濟行為,每個人、每個家庭生育,都需要考慮邊際成本與邊際效用。開放生育,將生育權回歸自由,讓家庭的生育可以在邊際上自由選擇。開放二胎沒有提振生育率,主要是高房價抑制了出生率。如果全國房價下降一半,二胎出生率自然會上漲。即便不生二胎,家庭也可將更多的儲蓄投入到一孩的教育中。這就是家庭的自由選擇權。
要解決人口問題(人口出生率低迷、替代效應不足)關鍵看公共部門的制度以及公共資源的投入。公共部門制定公平的制度,平衡企業與家庭之間的關係,讓個人在家庭與企業之間自由選擇。比如,加大公司解僱孕婦的成本,讓婦女可安心懷孕。又如,加大對加班過勞工作的管理,給打工人保留生育的體力和時間。
另外, 公共部門需要加大以家庭為單位的公共資源投入。這就是生育三孩、多孩的配套政策。結婚難,生育難,教育難,住房難、養老難,看病難,如今的家庭承擔了太多太多。太多本應由公共部門承擔的職責落到了家庭上,太多來自企業的不公平壓力傳遞到家庭裡。倘若家垮了,或許人也就沒了。
*《澳門平台》執行總監