A integração de Macau na Grande Baía Guangdong-Hong Kong-Macau representa uma das mais importantes oportunidades estratégicas desde o estabelecimento da Região Administrativa Especial.
Mais do que um projeto de desenvolvimento regional, a Grande Baía constitui uma visão de longo prazo para a construção de um espaço económico, científico, tecnológico e humano capaz de afirmar a China como um dos principais centros globais de inovação e desenvolvimento de alta qualidade. Mas é também o eixo estratégico que permite a Macau ocupar uma posição singular de ponte entre o ocidente e o plano chinês de abertura.
A Grande Baía reúne nove cidades da Província de Guangdong – Guangzhou, Shenzhen, Zhuhai, Foshan, Dongguan, Zhongshan, Jiangmen, Huizhou e Zhaoqing – e as duas Regiões Administrativas Especiais de Hong Kong e Macau. Nenhuma destas cidades possui exactamente as mesmas características. Cada uma contribui com capacidades específicas para um projeto comum de integração, complementaridade e desenvolvimento partilhado.
Macau distingue-se pela sua dimensão internacional. Ao longo de mais de quatro séculos, a cidade consolidou uma identidade própria, construída sobre o encontro entre diferentes culturas, sistemas jurídicos, tradições comerciais e formas de conhecimento.
Essa experiência histórica transformou Macau numa plataforma de diálogo entre a China e o mundo, particularmente com os Países de Língua Portuguesa, função que continua hoje a assumir crescente importância no quadro da política de abertura do País. É precisamente esta identidade que confere a Macau um papel próprio na Grande Baía.
Enquanto Shenzhen se afirma como um dos maiores centros mundiais de inovação tecnológica, Guangzhou reforça a sua liderança científica, industrial e universitária, Zhuhai desenvolve novas plataformas de cooperação territorial e Hong Kong consolida o seu posicionamento financeiro internacional, Macau acrescenta um elemento diferente: a capacidade de estabelecer pontes entre economias, culturas, instituições e mercados. Esta complementaridade constitui uma das maiores forças da Grande Baía.
O sucesso de uma região desta dimensão não depende da uniformidade das suas cidades. Depende, pelo contrário, da capacidade de transformar diferenças em vantagens competitivas.
A diversidade de especializações económicas, de instituições de ensino superior, de centros de investigação, de infraestruturas logísticas e de experiências internacionais, permite criar um ecossistema regional onde conhecimento, talento, investimento e inovação circulam com crescente intensidade. Para Macau, esta realidade representa uma mudança estrutural.
Durante muito tempo, a limitação física da Região condicionou as possibilidades de expansão económica. Hoje, graças ao aprofundamento da integração regional, a escala deixa progressivamente de ser determinada pela dimensão geográfica da cidade e passa a ser definida pela sua capacidade de participar numa rede de cooperação muito mais ampla.
A proximidade com Zhuhai e o desenvolvimento da Zona de Cooperação Aprofundada em Hengqin constituem talvez o exemplo mais evidente desta transformação.
Pela primeira vez, Macau dispõe de condições para articular o seu capital humano, as suas universidades, os seus centros de investigação, os seus serviços profissionais e a sua experiência internacional com uma região concebida para acolher novas atividades económicas, inovação científica e projetos empresariais de grande dimensão. Contudo, a integração da Grande Baía vai muito para além de Hengqin.
Ela traduz-se numa crescente mobilidade de estudantes, investigadores, empreendedores e profissionais altamente qualificados; em redes de investigação científica que envolvem universidades de diferentes cidades; na criação de cadeias industriais mais sofisticadas; na circulação de investimento; na cooperação cultural; e na construção de novas oportunidades para as gerações mais jovens.
A própria evolução das infraestruturas demonstra esta visão integrada. A Ponte Hong Kong–Zhuhai–Macau, as ligações ferroviárias de alta velocidade, os portos, aeroportos e plataformas logísticas não representam apenas investimentos em transporte. Representam instrumentos de aproximação entre territórios, economias e pessoas, reduzindo distâncias e criando novas possibilidades de colaboração.
Neste processo, Macau pode desempenhar um papel que ultrapassa largamente a sua dimensão territorial. A experiência acumulada na cooperação com os Países de Língua Portuguesa, a existência de um sistema jurídico próprio, o reconhecimento internacional das suas instituições de ensino superior, o seu património multicultural e a sua vocação para o diálogo intercultural constituem ativos estratégicos que reforçam o posicionamento internacional da Grande Baía. Por isso, a integração regional não implica a diluição da identidade de Macau. Pelo contrário.
Quanto mais Macau afirmar as suas características próprias, maior será o seu contributo para o desenvolvimento da Grande Baía. A diferenciação deixou de ser um limite para passar a constituir uma vantagem estratégica. Numa região onde coexistem algumas das cidades mais inovadoras da Ásia, a diversidade tornou-se um factor de competitividade coletiva. É nesta visão que reside uma das maiores oportunidades para o futuro.
A construção da Grande Baía não consiste apenas em aproximar economias; antes significa criar uma comunidade de inovação, conhecimento e desenvolvimento sustentável capaz de responder aos desafios do século XXI. Macau possui condições únicas para participar ativamente neste projeto, contribuindo com a sua experiência histórica, a sua capacidade de ligação internacional e a sua tradição de abertura ao mundo.
Ao afirmar-se como plataforma de cooperação entre a China e os mercados internacionais, como centro de intercâmbio cultural e científico e como espaço privilegiado de encontro entre diferentes sistemas e civilizações, Macau reforça simultaneamente o seu próprio desenvolvimento e o sucesso da estratégia nacional para a Grande Baía.
Porque o futuro da região será construído pela capacidade de cada cidade colocar as suas vantagens ao serviço de um objetivo comum. E poucas cidades possuem uma vocação para construir pontes tão profundamente enraizada na sua história como Macau.
