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過去博彩業缺乏監管和執法不力導致社會和經濟受影響

José Pereira Coutinho*

難道政府不應該為數十年來對博彩業缺乏監管和監督不力所造成的社會經濟影響承擔全部責任嗎?

過去三年,澳門實施的防疫限制,加上全球金融危機,本地經濟受到嚴重打擊。這些現象在本地造成的嚴重破壞是顯而易見的,對人們的生活質素產生了極其不利的影響,許多中小企破產,勞動市場下滑,以及隨之而來的數以千計就業機會消失。對於年輕的畢業生來說,其受到的影響更大。由於他們的學歷與現有的工作機會不相符,他們求職時面臨著重大障礙。目前,他們為支持家計,只能從事非正式的、不穩定的散工(其中許多人選擇帶貨過關)。博彩收入的減少也損害了社會中最脆弱的一群,影響了他們及家人的生活水平。這些社群包括單親家庭。他們由於失業和博彩收入下降而繼續處於弱勢,而博企其實有法律責任去支持這些有需要的家庭。這場社會和經濟危機,一方面是澳門經濟缺乏多元性、過度依賴旅遊博彩業的結果,另一方面是因為過去幾十年來的監管漏洞和對博彩業監督不力。許多博彩業專業人士,尤其是有才華和經驗豐富的年輕人長期服務於澳門政府的主要收入來源行業—博彩業,在失業之後,不得不在澳門以外尋找其他能學以致用的工作機會。長期患病的僱員在應付每月的剛性開支方面困難重重,並面臨著被解雇和被低技術外僱取代的高風險。外僱的工資、權利和福利比本地工人低。這種情況也窒礙了本地年輕人進入勞動力市場。工作崗位不穩,前景不明朗的高風險,令他們的未來充滿不確定性,直接影響到他們家庭的生計、銀行還款和每月的房屋租金。本學年結束時,約有三千名學生將畢業。由於結構性失業,他們將面臨無限期失業的前景。鑒於博彩業發生的劇烈變化,要改變這狀況並不容易,且直接影響到澳門的發展。這是因為雇主招聘意欲下降,公務員和博企又減少聘用年輕人,將導致這些本地人才外流。在商業領域,中小企業經歷了經濟復甦緩慢的困難時期,且不得不面對大型公司的不公平競爭。大公司擁有獲得資源和基礎設施的優勢,中小企也無法在工資上與之競爭,且中小企還面臨著租金的投機性上漲。在這種情況下,許多市民認為,有迫切需要實施以下措施,如:a)發放八千澳門元電子消費券以促進本地消費;b)立即發放一萬澳門元的現金分享;c)政府自2020年停止每年注入央積金的七千澳門元應記入合資格長者的帳戶,以保障他們生活、尊嚴和福利的最低條件;以及d)應根據生活成本的上漲,調整發放給長者、殘疾人和有特殊需要的兒童的退休和遺屬養老金及各種津貼。

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*澳門公職人員協會

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