路環新監獄的啟用日期和最終預算未有定數，建造項目亦未全部獲批。路環監獄獄長吳銳安向本報表示，監獄的容量近乎飽和，而目前增加囚倉的方法就是改建個別活動室和囚犯培訓的地方。新監獄工程自2010年動工至今，延期超支不斷，原本預料年底竣工，但現已延至明年年初。
– 新監獄有確實的啟用日期嗎？為什麼會延遲這麼多？
吳：新監獄在2010年動工，但由於位處山坡，涉及地質問題，必須完善規劃。另外，工程一帶路面偏窄，這增加了工程車和機器入內施工的難度，後來到2012年受颱風和暴雨影響，也導致工程未能如期完成。
– 新監獄會何時啟用？
吳：新監獄的部分施工仍待批核。第一期工程經已完成，第二期工程預計明年初竣工，第三期工程尚要經土地工務運輸局作公開招標。
– 建造新監獄耗資多少？
吳：第一期工程造價為1.6億元，第二期造價約10億，後續的未有數字，因為這取決於公開招標的開價。
– 現時監獄面臨飽和，獄方有何應對方法？
吳：監獄的最大收容量是1,619人，目前有1,370名囚犯，近乎滿倉。我們有一些措施增加囚倉，例如將一些活動空間縮細。另一個相對大型的改建計劃則預料能收容額外80名囚犯，期望明年展開，現在正待預算審批，通過後才能動工。
– 監獄和囚犯的條件是怎樣的？
吳：監獄的囚室分為三類：獨立囚室、四人囚倉和容納逾十人的集體囚倉。囚犯有一日三餐正餐和宵夜，餐單多樣，由營養師製定，例如午餐食了肉，晚餐就會食魚，每餐都配兩份水果。
– 監獄為囚犯提供了什麼活動、培訓和教育？
吳：我們有回歸教育課程及專業培訓。回歸教育課程方面，我們與教育暨青年局合作，為囚犯提供小學及初中課程。參加培訓是自願的。我們也有與澳門旅遊學院等機構合辦語言、理髮和清潔服務等職訓課程。囚犯完成課程後要通過考試，考試及格才有證書。專業培訓方面，我們有十多種選擇，例如鎖匠、電工和木工等。每名參與課程的囚犯均會收到由社會重返基金的津貼，由200至500元不等。
– 派錢給囚犯？
吳：每名囚犯在獄中都有一個像銀行帳戶般的內部戶口。囚犯家人也能存錢進去，用來讓囚犯在獄中買些香煙和咖啡等日常用品。如囚犯沒有錢購買例如毛巾、牙刷這些日常必須品，可向「懲教基金」作出申請。
– 有多少名囚犯正在接受回歸教育課程或專業培訓？
吳：專業培訓參與者數量很難有準確數字，因為涉及不同囚犯的入獄和出獄。在4月份，有285名囚犯參與了專業培訓。至於回歸教育課程，本學年有264名囚犯報讀了小學教育課程，54名報讀了中學教育課程，合共318名。
– 前檢察長何超明和前司長歐文龍這類曾任高官的囚犯會有不同待遇會嗎？
吳：曾經擔任特殊職務的囚犯的待遇與其他囚犯並無分別。
– 他們被關押在普通囚室嗎？
吳：前司長歐文龍和前檢察長何超明都被關押在第九座，裡面也有其他之前沒有擔任要職的囚犯。
– 第九座裡有什麼類型的囚犯？
吳：第九座是為特殊囚犯而設的，主要是考慮到安全問題，不單是為了監獄，也是為了囚犯的安全。我們考慮的是囚犯的背景、過去和刑期。
– 什麼類型的囚犯會被關押在第九座？準則是什麼？待遇會不一樣嗎？
吳：沒有特定的類型，是由綜合評估來決定，安全就是最大的準則。我要重申，關押在內的囚犯的待遇與其他囚犯一樣。歐文龍與其他囚犯一樣，我們考慮的不是個人，而是其曾經干犯的罪行。
– 社會重新融合率和再犯率是？
吳：社會重新融合率這個數字難以掌握。因為他們出獄後就會回復正常人的身分，我們也不會再跟進。但如果是假釋，即是囚犯刑滿前出獄的話，就會由社會工作局的社會重返服務跟進1到2年，之後也會停止跟進，所以我們也沒有這個數字。我們在獄中也有提供關於社會重返的支援計劃，與多間公司協議讓他們聘請出獄人士，為他們提供就業機會。該計劃在2015年開始，當時的數字差強人意，只有4到5名囚犯獲聘，數字現在上升了，但我們仍然不會知道他們出獄後的情況，也不知道他們有否繼續我們為其在假釋時安排的工作。
– 囚犯干犯哪類罪行最多？
吳：今年有所改變。去年和往年都是以毒品犯罪最多，但今年詐騙案的數量有所上升，首次與毒品相關犯罪錄得近乎一樣的數字，這也反映了澳門的情況。
– 男女囚犯的待遇有何不同？
吳：實際待遇是一樣的，唯一不同的是女囚犯可以攜同三歲以下的子女。
– 有小孩住在監獄？懷孕的囚犯或在獄中照顧小孩的母親的待遇是怎樣的？
吳：目前女子監獄有5名小孩，去年則有8名。小孩的生活與外面的小孩無異，我們有醫療協助和醫生跟進，也會提供衣物、尿片和其他日常生活用品。
– 這些小孩在獄中出生？
吳：有一些是，也有一些隨母親進來。
– 近年入獄人士的類型有變化嗎？
吳：沒有見到很大的變化，但也有一點小變化，例如本地囚犯有397名，即約29.1%；內地囚犯629名，佔總數的46.1%；外籍囚犯185名，約13%；香港和台灣囚犯則佔10%左右。
-說回新監獄，那裡會設有隔離囚室和特別為高危險犯人而設的囚室嗎？
吳：正如我剛剛講到，獄中設有三類囚室。獨立囚室與隔離囚室不同，囚犯每日有不少於45分鐘的室外放風時間，以及不少於4小時在囚倉內活動的時間。監獄內亦有為違反紀律行為的囚犯而設的紀律囚室，但未計劃設立隔離囚室。我們還將為有精神問題的囚犯提供特殊囚室，囚室內以海綿覆蓋，以免他們受傷。
-紀律囚室是怎樣的？*
吳：紀律囚室與獨立囚室的設備一樣，但囚犯沒有放風的權利，在紀律囚室收押有時限規定，不得多於30日。
-探訪制度會有改變嗎？
吳：每名囚犯每周有不少於1小時的探訪時間。探訪者與囚犯以玻璃分隔，另外可以申請特別探訪。
-你認為澳門的囚犯受到尊重和有尊嚴嗎？
吳：我給你一個例子吧，有一名男性囚犯的頭髮比你的還要長，由此就可以知道他們有否受到尊重了。
紀律囚室
紀律囚室針對在獄中違反紀律的囚犯，包括作出有攻擊性行為或不注意個人衛生等其他違反監獄的秩序及紀律的行為。獨立囚室關押特殊個案的囚犯，通常以判刑作為準則，例如是被處以8年以上徒刑和具攻擊性的囚犯。根據懲教管理局的資訊，囚犯不會在獨立囚室中完成刑期，而是會經評估後轉往集體囚室。
蘇爔琳 29.06.2018
