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學校體育與社會體育的斷層:澳門不能再忽視的結構性問題

蕭威利,前澳門體育局局長

在本系列文章中,我一直嘗試就文化與體育合併後,澳門未來所面臨的挑戰與機遇作出反思。在這第四篇文章中,我希望聚焦於一個至關重要、卻長期被忽略的領域:學界體育與社團體育(體育總會/體育會)之間的銜接問題。

在澳門,這個議題已有數十年的歷史,經歷了多次反覆、進退與制度矛盾——也許正是本地體育體系最大的結構性缺口。

在1980年代的澳門,現代體育體系仍在初期發展階段。當時的「青年及體育廳」隸屬教育文化司,肩負雙重角色:其一是推動學界體育,其二是支援社團體育,並推動本地體育會加入區域及國際體育組織。但在此之前的歷史背景,決定了基礎是分裂的:澳門學界體育長期是三條平行且分離的系統。即使如此,當時的體制內仍存在一種整體的體育發展理念:學校是根基,體育會是自然延伸,整個系統理應具備內在的連貫性。

一個關鍵的轉折完全基於行政考量:學界體育教育全數劃入教育系統,自此分為兩條線——由教育部門管理的學校體育,以及由體育部門管理的社團及競技體育。這道界線從未被跨越,至今仍深刻影響整個體育體系。

1987年,澳門體育局前身澳門體育總署正式成立。該機構承擔了競技體育發展、體育設施管理、參與國際活動及支援澳門奧林匹克委員會的職能。與此同時,學界體育亦正式由教育部門全面負責。這套系統雖穩步運作,但兩個體系完全分開,始終未能整合。

當下的情況十分明顯:教青局負責學界體育與青少年活動;體育局則推動全民運動與社區健康。兩者只有在「暑期活動」等個別項目上有成功合作。

近年不少在海外、內地或澳門理工大學接受專業訓練的體育青年,他們在體育管理、科學化訓練、活動策劃、青少年培訓等方面皆滿懷熱誠與新理念,然而由於體育領域仍由少數公共結構主導,市場空間有限,這些年輕人很難在澳門找到施展平台,澳門正在流失這些珍貴的人才,而這對未來有實質影響。

如今,在兩個運作良好但長期分隔的體系之間,我們必須問自己:這樣的分管模式是否應該繼續,學校、體育會與競技體育之間的關係是否應重新思考?

在一個小城市,任何形式的分割都是昂貴的,而這可能是最影響澳門體育發展前景的一項。

學校體育與社團體育是任何現代體育體系的兩大支柱。然而在澳門,它們始終並肩而行,卻從未真正接軌。

在澳門計劃建設「國際綜合旅遊文化區」,並可能參與大灣區體育合作的背景下,個議題變得更加迫切。真正的挑戰,在於我們是否有視野與勇氣,為下一代搭建起連接兩者的制度橋樑。

隨着澳門計劃建設「國際綜合旅遊文化區」,以及大灣區一體化進程加快,這個議題變得更加迫切。真正的挑戰,在於我們是否有視野與勇氣,為下一代搭建起連接兩者的制度橋樑?

 

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