公式很簡單:在有限的預算提供更多福利,意味著需要削減開支和提升行政效率。現金分享便是一例。現金分享涉及龐大的公共開支,卻沒有甚麼實際效果,既無法解決社會貧富差距,也未必能有效刺激消費。
然而,澳門真正的困境在於內地大眾旅遊市場來說太昂貴了,高企的物價甚至令本地居民紛紛北上消費購物、餐飲娛樂。這一切都無法透過補貼或撥款來解決,只有完全無上限地投放預算,我們才有可能變得有競爭力,而這是不可能的。
對於打算生兒育女和置業的年輕人、依靠微薄退休金生活的長者、面對高昂租金和鄰近地區競爭的企業,甚至旅客來說,這個城市已經不再毫不友善。甚至連旅客的消費力亦每況愈下。
面對這種情況,真正的解決方案只有一個:令澳門的物價更吸引。鑒於現有的經濟模式中多個行業建立在壟斷基礎上,加上現行的薪資水平、法律的滯後,要實現這轉變並不容易。要媲美珠海是不可能的,但我們若能大膽創新和提高效率,追近珠海是有可能的。
正如岑浩輝提到的,實現經濟多元化不是在澳門,而是在橫琴。事實上,在橫琴生活和工作似乎越來越合理。
令人憂慮的是,似乎當局的解決之道不是改變澳門,而是將人才和企業遷移到橫琴。澳門特區政府的鼓勵政策實際上是把居民往外推。政府計劃在橫琴提供真正的支援,更低成本創業空間、為年輕人提供月薪補貼。正如岑浩輝提到的,實現經濟多元化不是在澳門,而是在橫琴。事實上,在橫琴生活和工作似乎越來越合理。
如同當年開放賭權的情況一樣,圍繞新產業、大學城與工業園區的配套服務網絡,而在澳門已失去生存空間的餐廳、咖啡館、休閒和娛樂場所等行業將在橫琴崛起。這確實解決了很多中小企的問題……
這並不是最理想的情況,但似乎是政府全力發展的方向。中央政府的目標是在2035年前,有約12萬名本地居民遷到橫琴粵澳深度合作區,相當於澳門一半的勞動人口。但是,沒有一個城市能夠在如此大規模的人口外流中生存下來,且無需重新定義自己的身份。
問題是:澳門能在十年內做到嗎?把澳門重新設計成一個純粹的行政與旅遊中心是否明智?
我想指出的是,合作區,顧名思義是一個與廣東省合作發展,雙方互惠互利,同時廣東省亦會在捍衛自身利益的法制框架下運作。我們的思考需要跳出橫琴的稅務優惠,最起碼要同樣以吸引人才和推動企業落戶橫琴的迫切心態來推進。
*《平台媒體》 執行總監