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澳門提供稅務和法律優勢

加布里艾拉.塞薩爾,澳門駐里斯本經濟貿易辦 事處代表,是中國全球會議的主要演說者之一,特別是在葡萄牙前財政部長豪爾赫.布拉加德馬塞領導的「葡語國家與中國關 係」的板塊中。在該地區 的許多特點之間,突出了稅收及可以代表葡語企業 的法律優勢。

澳門平台:澳門是一個有非常特殊條件的 地區;無論是與中國的關係,還是作為與 葡語國家的促進橋樑。怎樣評論這一奇特 點?

G.C.:自1999年12月,澳門成為中國人民 共和國兩個特別行政區之一 ──另一個是 香港。這是其中一個在其領土的特殊性: 在只有約30平方公里,當中居住大約60萬 人。儘管有地域限制,但在過去15年(至 2014年)澳門增長九倍。另一方面,現在 是國際旅遊休閒中心,自2003年以來遊客 指數不斷上升,也是亞洲大陸與葡語國家 之間的橋樑。應當指出,澳門有兩種官方 語言:中文和葡文。

澳門平台:多年來,自葡萄牙將領土主權 歸還中國(1999年12月20日)後,葡萄牙 語並沒有被以任何方式忽視而退居幕後?

G.C.:不,恰恰相反。澳門特區政府正在 用葡萄牙語作為一項重大的投資,使我們 擁有越來越多雙語人才的居民。在短期/ 中期內,全世界沒有其他領土可以如此。

澳門平台:事實是它與葡語國家有語言和 文化方面的共同點。但是,這並不足以建 立國家和大陸之間令人垂涎的對接平台。 還有什麼可以提供澳門企業和有興趣開發 區域的潛在企業家來開展業務?

G.C.:這是非常簡單的:中國中小型企業 都沒有能力去進行跨洲交易;或者,如果 你想,進行那些在最近幾個月與葡萄牙進 行的貿易。這些巨頭公司(還記得我們談 論的中國三峽集團、海通、復星等等)。 這是另一個層面,澳門一直在努力。

可以給一些例子嗎?

G.C.:我們已經建立了三個中心:一個糧 食生產;另一個來自葡語國家產品的展 覽;而且,也許最重要的是,所有公司在 這些葡語國家(安哥拉、莫桑比克、幾內 亞比紹、聖多美普林西比、巴西、東帝汶 及葡萄牙)登記後,可用其中所有數字平 台的商業資訊,然後用來選擇工作,使每 個業務可以使用此鏈接,這可能是第一個接觸。

澳門平台:而且也有澳門中葡論壇和一些 促銷交易會……

G.C.:沒錯。每年舉辦一次的澳門國際博 覽會,是在「上週」這個時候舉行,葡萄 牙公司有壓倒性的存在,有133個參展商 (幾乎是去年的兩倍)。的確,大多數是 葡萄牙,專注於飲料和食品的產品,已經 是澳門文化的一部分,但有時也在一些規 模較小的公司,所以要盡量進入中國大陸 市場。事實上,這種交流是兩國政府最重 要的事情──葡萄牙和中國──葡萄牙投 資和外貿局局長米格爾解釋說,他來了澳 門。

澳門平台:而澳門中葡論壇?有什麼是現 今可以發揮作為中國與葡語世界之間的橋 樑作用?

G.C.:這是由北京政府(更準確地由商務 部部長)決定設立的(2003年)。這不 是一個外交決策。該論壇有一個支援秘 書處,當中有所有葡語國家的代表。有一 個中國的總書記及澳門的副書記。每三 年,所有這些國家的部長們(不同的政府 官員,並不總是在經濟、金融和貿易), 會聚集在澳門和批示在未來三年的行動計 劃。與此同時,每年在這些國家中會舉行 葡語國家間的商務會議。這些企業家們則 在澳門,甚至在中國大陸,進行若干領域 的工作人員培訓活動。這樣做的目的是為 了優化和最大限度地發揮所有的商業機 會,包括通過這些國家的商人之間的會 議。

澳門平台:有在經濟交易中的私人便利?

G.C.: –是的;這是我們另一個巨大的競爭 優勢。澳門是一個自由港:沒有變動的外 匯和資本移居國外或投資利潤的限制(沒 有投資資本的稅收收入)。我們所擁有的 是一個相當於葡萄牙企業所得稅,並用百 分比的符號來表示:12%。沒有增值稅, 外國投資與本地投資一樣的,沒有任何 區別。我們還與中國大陸有協議──在內 地與港澳關於建立更緊密經貿關係的安排 ──這是一個自由貿易協定;也就是說, 這意味著在澳門製造的產品──具有本地 內容的百分比或至少是──不含關稅。

澳門平台:而至於法律?什麼是值得葡語 國家企業可強調的,有例子嗎?

G.C.:所以這裏也有我們的制度,由於近 400年的共同歷史,使得葡萄牙公司可以容 易得多。我們使用大陸法系的根本,與葡 語國家的相似。

澳門平台:現在說到另一種類型的商務, 旅遊。宣佈澳門遊客人數近年成倍增長。 就在今年1月至7月間分別約1750萬遊客進 入澳門特別行政區。這是為什麼呢?

G.C.-事實上,其中50%以上是來自於大 陸(中國)。有一種解釋是:截至2003 /2004年,中國大陸民眾只能以團隊形式 來澳門參觀(遊覽形式),因為在此之前 只進行團體頒發簽證。從那時開始,他們 就開始發放個人簽證。因此,中國大陸民 眾開始能夠瞭解這個特別行政區人民的生 活「渴望」,享有高度的自治權,其對經 濟和金融體系的細節,保證期至2049年。

注解:實現這次採訪後的第二天,葡萄牙 投資和外貿局局長米格爾,訪問了澳門, 表示葡萄牙投資和外貿將加強在亞洲的代 表,在廣州開(中國大陸),哈薩克斯坦 和韓國(首爾)設辦事處,也將加強日本 和印度尼西亞的代表團隊伍。

路易莎.埃斯特維斯

2015年10月30日

 

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