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隨著本澳營商環境和消費模式改變，現行規範公屋（含社屋、經屋及夾屋）商業空間分配的法令（第28/92/M號法令）實施已逾30年，明顯脫離社會現況。為此，新法案重新制定相關制度，期望優化公屋商業空間的資源配置，更好地扶持中小微企及完善社區服務。
法案重點如下：
1. 新增免公開招標情況：除一般招標外，若為配合政府政策（如分配予指定機構）或遇特別緊急情況，可免除公開招標。
2. 更改投標方式：維持「價高者得」的判給標準，但將口頭競價改為「密封標書」方式投標。
3. 延長租期與調整租金：首次租期由現行的6個月大幅延長至3年。若無單方解約，合同將自動續期1年；續期後，可按統計局公佈的過去12個月消費物價指數（CPI）變化，每年調整租金。
4. 調整租金支付與按金：取消預繳下月租金的規定，改為當月支付；同時，承租人須繳交相當於2個月租金的金額作為按金（確定擔保）。
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5. 增加調整租金彈性：維持現行租金計算方式，但賦予運輸工務司司長權限，可因應經濟環境綜合考量是否調整租金。
6. 新增租金減免機制：在具合理理由的例外情況下，運輸工務司司長可按房屋局建議，在特定期間內豁免部分或全部租金。
7. 明確解約條件：規範房屋局、承租人或受讓人的合同終止條件及提前通知期。
8. 設立過渡規定：妥善處理新法生效前已訂立的租賃及無償讓給合同。
