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隨著全國人大及全國政協會議（簡稱「兩會」）圓滿落幕，宣講「兩會精神」的研討會季節正式展開，「提升行政效率」無疑將再次成為核心議題之一。
在日常生活中，原則性宣言與市民切身體會之間往往存在差距。誠然，「一戶通」的推出極大地優化並便利了居民與政府之間的互動，但同樣不爭的事實是，公共行政仍深受官方程序與形式主義的束縛，阻礙了部門的高效運作。
例如，為何某個政府部門要求市民提交由另一個部門簽發的文件？又為何當契約當事人的葡文姓名僅列出首名和姓氏、省略了中間部分，但簽名已獲得公證員認證時，仍要求修改？此外，為何反覆索取相同的資料，或要求核實早已附於卷宗內的書面證明文件？
政府大談提高透明度與效率，市民卻在日常中處處碰壁，處處受阻。正因如此，務實精神便顯得尤為關鍵。務實，意味著行政部門跨越口號與宣示，真正落實簡便而有效的程序。
早在1994年，曾任澳門大學法學院學術協調員及講師的Rogério Soares，在其著作《開放行政》（Administração Aberta）中，已為此困境提供了思考方向。他主張，真正的開放行政不能僅靠口號堆砌，而必須透過簡化程序、鞏固公眾信任的具體實踐來實現。就此而言，務實精神恰恰是空洞修辭的相反——務實是將原則轉化為行動，將規範落實於現實，最終拉近行政與市民之間的距離。
