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用籌碼的政府 II

博彩營運商將活化澳門六個舊城區。活化舊區投資計劃是澳門政府批給新的10年賭牌的條件之一。六家博企承諾將投資合計超過1,000億澳門元於非博彩範疇。

古澤霖 Guilherme Rego*

目前,關於此公私營合作的細節還不多,但在本期《澳門平台》中,我們將分析私營機構和公營部門的責任,以及為達到預期效果而應採取的預防措施。政府必須照顧居民和公共利益,保護相關片區的歷史風貌。另一方面,博企必須滿足各項要求,並考量原則上會具各種限制的投資的回報。

政府制定的指導方針應給予博企一定的彈性,使非博彩元素能夠實現其初衷:增加非博彩收入。平衡點是雙方都讓步,才能互惠互利。然而,政府的立場可能沒所需的那麼具彈性。實際上,這些都是為了讓博彩業再生存十年的交換條件。這論點可以證明,公私營合作只不過是私營對公營的順從,沒有談判的空間。是的,過去20年的成效不彰;再續牌10年是基於博企願意協助澳門進入新里程。但是,儘管博企沒有實現多元化的目標,其對澳門發展的貢獻也是巨大的。我們絕不能讓這些貢獻蒙羞或成為羞愧。

對博企而言,未來將是艱辛的10年,它們將被迫縮小核心業務的規模,並發展不一定是其首選的領域。與此同時,政府正在削減公共支出,增加庫房收入。政府有自己的理由,但也必須接受現實:博企將繼續是澳門主要的經濟之柱,他們理應得到回報,而不僅是可繼續投資。鼓吹靠博彩收入來維持的經濟多元化是自欺欺人。而說澳門未來十年經濟將不需要博彩業,是更加自欺欺人。

*《平台媒體》 執行總監

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