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司長初現

保留兩位司長,加入三位,其中兩位已經擔任要職。黃少澤、羅立文、張永春、何永安及歐陽瑜,這是最可能出現的情況。

雖然尚未得到官方證實,但本週 《論盡媒體》公佈的司長名單受到廣泛關注,《澳門平台》接觸的消息人士及觀察人士均認為,這份名單極有可能是真的,當中提及的五位名字將會於12月20日起與未來的行政長官賀一誠共事。顯然,現任五位司長中有兩位將繼續留任─保安司司長黃少澤、運輸工務司司長羅立文,與上週《澳門平台》報導的名單相近。
至於其他司長,張永春將從廉政專員轉任行政法務司司長,現任審計長何永安將可能升任經濟財政司司長。雖然《澳門平台》接觸到的消息人士並無排除何永安繼續擔任廉政專員的可能性,現任市政署管委會副主席李偉農將出任梁維特的職位。社會文化司司長的名字為身份證明局局長歐陽瑜。
這也正是《澳門平台》預料五個座位的設計方案。

待昭告天下

然而,由於官方仍未證實,一些消息來源和分析人士對於包括九名高級官員的最後名單存有疑問,其中包括司長、廉政專員、審計長、警察總局局長及海關關長。根據《基本法》,賀一誠將提名並報請中央政府任命這些職位的人選。
目前尚不確定何時會發表這一消息,但很快就會公佈。本週,針對司長留任的這一點,羅立文著記者們耐心等候:「都等了這麼久,再等一等公布」,他是在行政長官崔世安出席的立法會期間受訪時說道。
張永春指出:「主要官員的挑選、任命及各方面的安排,均由中央政府及候任行政長官安排及決定。」同時保證「無論在任何崗位都會做好工作」。何永安亦迴避了這一問題:「我不能證實也不能否認。這是我無法宣布的事。」,這位審計長被指將接替梁維特擔任經財司司長。

黃少澤羅立文留任「意料之內」

澳門大學政治學家及公共行政教授余永逸強調,雖然這些名字尚未得到證實,因此無法確定,但黃少澤和羅立文留任第二個任期並不令人驚訝。政治評論員蘇文欣同意這一觀點並認為,在澳門加入大灣區一體化的態勢中,安全、網絡安全及打擊跨境犯罪被認為是至關重要,黃少澤在過去五年為賀一誠提供這一方面保證。另外,羅立文則有「未完成的功課」,「被中央政府視為在過去五年來幹得不錯的官員」。
至於其餘三位司長的名字, 蘇文欣和余永逸自然亦考慮了張永春接替過去五年由陳海帆擔任的職務的方案。
蘇文欣強調:「張永春在法律和公共行政領域有著重要任職背景。」他在成為廉政公署負責人前,曾領導法務局工作14年。公共行政改革是賀一誠選舉政綱的其中一面旗幟,因此張永春是「合適」的人選。
關於何永安被任命為經濟財政司司長的可能性,余永逸認為「他熟悉特區政府財政資源管理的跟進工作,所以是合理的選擇」,何永安最初擔任行政長官辦公室主任,於1999至2009年任職─其後擔任審計長。
若何永安接手,將是澳門特別行政區成立以來,首次由公職人員而非一名企業家擔任經財司一職, 該職位於1999年至2015年期間由譚伯源擔任,五年前由梁維特接替。
余永逸表示:「有點出乎意料的是歐陽瑜可能被任命為社會文化司司長」。無論如何,歐陽瑜「擁有良好聲譽且充滿活力」,這一形象是隨著身份證明局及其部門的現代化而樹立起來,「這證明其具備行政管理能力」。

其他職位

《論盡媒體》和葡文澳門電台公布的名單中還包括其他主要官員的名字。繼任廉政公署領導的是張永春的助理專員許麗芳;同時據其線上報紙報導,若何永安被委任為經濟財政司司長,將由李偉農擔任審計長。
在警察總局及海關方面,也會有所改變。警察總局局長馬耀權可能讓位於現任治安警察局局長梁文昌,《論盡媒體》透露,新任海關關長將由現任副關長黃文忠擔任。

崔世安將卸任 強調教育與醫療

行政長官崔世安將在約一個月後退場。崔世安在回顧自己十年的澳門特首生涯時指出,對教育和醫療衛生方面的投資在他的兩個任期內均增加了一倍以上,在社會保障領域的投資更增加了三倍。
上週二崔世安同日出席了兩個場合,首先是面向議員的立法會,其次是施政工作記者會,面向傳媒。
這位即將卸任的官員強調了低失業率,公共財政的鞏固和穩定。
崔世安行政長官把教育選為他任內「最為滿意(…)和感到驕傲」的部門,例如高等教育邁向教育平等化的方向。在2009至2018年間,教育領域的開支從43.72億增至116.3億,增長166%。
醫療衛生支出從2009年的28.44億增至最近一年的73.85億,上升159%,而社會保障方面的開支在2014至2018年增長三倍,從57.81億增至180.5億。
在他任職的十年內,國內生產總值和人均國內生產總值分別增長63.3%和33.1%。
他向議員表示,預計澳門的全球金融儲備在今年年底,即他的任期結束時,將達到6273.5億。
崔世安坦承,他任期內「最艱難的時刻」是2017年8月23日颱風「天鴿」襲澳,造成10人死亡和240多人受傷。
在最後一次出席的立法會上,崔世安亦聽取了議員的批評。
葡文澳門電台引述民主派議員吳國昌表示,特首「在立法會的發言中並無提及民主政制發展」。他批評:「也許是中央政府在這方面作出了指示(笑)。在任期即將結束時,他告訴我們,澳門仍然有許多需要克服的問題,但並沒有告訴我們多少名高官應為此負責—這個問題完全被忽略了。」
據該電台報導,對於同為民主派的蘇嘉豪來說:「許多居民很難對政府過去十年的施政感到滿意。」他感嘆:「我們無普選權,甚至無政治改革的時間表。無城市總體規劃。無工會法。無針對年青人和中產階級的公共住房。我們無輕軌、無賭牌續期的信息。這些只是沒有政策或法律的幾個例子。」
該電台並引述了議員林玉鳳的觀點,她認為崔世安將會被人們記住是一位沉默的特首。「在對他的評價中可能有突出的一點,那就是高官與市民的對話多了。在頭十年,並沒有發生這種情況。當行政長官處於強勢時,其他人往往不說話。而崔世安很沉默。」她開玩笑地道。
文化及體育界間選議員陳澤武稱:「每個人都對生活質量和稅收負擔感到滿意。在教育或醫療衛生方面,與世界其他地區相比,我們的情況非常好。但事實上,在公共房屋方面也許我們已經落後了。」

馬天龍 15.11.2019

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