經濟財政司司長梁維特即將出訪葡萄牙和巴西，聚焦金融服務、支援中小企和鼓勵青年創業。
梁維特將於6月19至26日訪問葡萄牙和巴西，期望強化澳門作為中國與葡語國家金融和商業平台的角色。與此同時，全國政協副主席何厚鏵亦會在6月21和22日率團訪問里斯本。
梁維特接受本報書面訪問時稱，政府銳意發展金融業，希望藉此增加澳門的附加價值。他同時承諾採取各項措施支援中小企業。展望將來，政府的重點計劃包括建立信用保險制度和推動在粵港澳大灣區實施檢驗前置制度。
– 你將會率團訪問葡萄牙和巴西，代表團會有甚麼成員？
梁：是次代表團一行約60人，成員包括政府機構、商會、金融機構及業務與葡語國家有聯繫的企業代表組成。其中，金融元素是這次行程的一個特點，本澳多家金融機構的負責人都有參與。
在葡萄牙行程中，我們也邀請了有約40位來自中國內地的政府機構高層領導、大型金融機構負責人及代表，與我們一起出席「中國與葡語國家企業經貿合作洽談會－里斯本－2018」，以及到葡萄牙相關單位進行考察訪問。
此外，澳門中國企業協會也組織了逾20人的代表團一同到里斯本參會。
– 此行主要目的是甚麼？
梁：本次行程將參與「中國與葡語國家企業經貿合作洽談會－里斯本－2018」。按目前之信息，本澳的機構和企業都在洽談會期間簽署一系列的合作文件，內容包括金融、投資、青創、商貿、消費者保護等多個領域。
期間，也將出席在里斯本舉行的中國—葡語國家經貿合作論壇（澳門）成立十五週年專題活動。
同時，為進一步加強與巴西在經貿服務、青創及食品貿易等方面的發展，在完成葡萄牙的活動後，將前往巴西巴西利亞及里約到訪當地政府機構及參觀企業。
另一個重點是，向葡語國家介紹本澳的最新發展情況，尤其是澳門正迎來粵港澳大灣區等重大的區域合作新機遇。當然，通過澳門促進「一帶一路」與葡語國家的對接，也是我們重要的工作內容。
– 你在葡萄牙將會與甚麼官員見面、參與甚麼活動和探討哪些議題？
梁：在葡萄牙期間將進行多個拜訪及參觀企業環節，主要探討經貿、金融範疇的議題。
– 你期望今次的葡萄牙之行會有何收穫？ 這次訪問對澳門有何重要意義？
梁：今次葡萄牙之行，期望對推進澳門中葡平台建設起著積極正面的作用，尤其是可促進中葡金融服務平台的建設，讓更多與會者可以了解澳門這方面的優勢，並配合打造葡語國家人民幣清算中心，發展融資租賃及財富管理等本澳特色金融業務的發展需要，進一步加強對接合作。
此外，本澳的機構和企業在行程中將簽署一系列的合作文件，標誌著多個合作項目的啟動和落實，為增強澳門的中葡平台功能提供新的動能。
– 你曾在接受澳廣視訪問時稱，澳門可以成為聯繫中國與葡語國家的金融樞紐，在這次訪問期間和短期內，你計劃採取甚麼措施向這個目標進發？
梁：早於2015年8月，澳門人民幣業務清算行（即中國銀行澳門分行）已獲中國人民銀行批准為葡語國家銀行提供貨物及服務貿易的人民幣清算服務，且澳門人民幣實時清算系統已於2016年3月上線運行，均為澳門打造「中國與葡語國家人民幣清算中心」提供了發展基礎。
近期工作上，為推動澳門成為葡語國家人民幣清算中心，澳門金融管理局除透過澳門銀行公會，推動在澳門的中資銀行與葡資銀行借助其銀行集團的資源開展客戶疏理外，也爭取將內地銀行集團内的中葡業務歸集至澳門分支機構集中辦理，並正與澳門人民幣清算行探討加強澳門市場人民幣資金的流動性等。為進一步落實上述工作，澳門金融管理局已於今年1月赴葡萄牙拜會了葡萄牙中央銀行、葡萄牙儲蓄信貸銀行及葡萄牙銀行公會，介紹了澳門特區的經濟狀況及特色金融政策，並商談了日後的合作事宜。
– 這些工作能為未來帶來甚麼？
梁：長遠而言，基於人民幣已被納入國際貨幣基金組織的特別提款權籃子貨幣，預見各國央行及機構投資者中長期將增持人民幣資產。因此，特區政府將積極推動葡語國家的中央銀行、大型金融機構參與人民幣的金融業務，一方面既可以滿足葡語國家與中國經貿的實質需要，另一方面更可加強澳門金融業務的延伸，以進一步鞏固澳門作為中國與葡語國家間的金融服務平台。
國家商務部高燕副部長日前在澳門表示，將繼續支持澳門強化與葡語國家的聯繫，發揮好澳門平台的作用，推動澳門成為葡語國家深入參與「一帶一路」建設的橋樑，讓澳門和更多葡語國家成為「一帶一路」的建設參與者、貢獻者和受益者。
因此，「一帶一路」與「中葡商貿平台」的對接，將是這次行程以至我們未來一系列工作的關鍵詞。
– 有專家建議澳門成為中國與葡語國家貿易的商業仲裁中心，你同意嗎？ 為了讓澳門在這個領域扮演重要的角色，政府正在和計劃採取甚麼措施？
梁：為推動澳門成為中國與葡語國家商貿爭議仲裁中心，澳門特別行政區政府正逐步完善現有的法律法規，建議引入較為簡單且與國際接軌的仲裁制度。有關《仲裁法》法律草案已由行政會於2018年5月完成討論，有待立法會審議。
除完善軟件外，特區政府亦透過不同的渠道推進有關的工作。其中於2017年10月貿促局主辦的「澳門國際貿易投資展覽會」，舉行「葡語國家商機」系列 —「中國與葡語國家經貿投資暨爭議解決」 研討會。 而2018年將繼續舉辦商業仲裁的系列活動。
– 澳門要加強關注中小企發展，可以做甚麼讓更多中小企和初創企業參與中國與葡語國家的商業往來，並讓澳門在這些往來中佔有一席？
梁：目前，澳門特別行政區政府正通過 「三個中心」(即中葡中小企業商貿服務中心、葡語國家食品集散中心和中葡經貿合作會展中心)和「中國與葡語國家雙語人才、企業合作與交流互動信息共享平台」的構建工作，結合澳門作為中葡平台在語言、文化、人才，商貿服務、會展服務等方面的優勢。
對於有意在葡語國家開展業務的澳門中小企業，可透過貿促局組織赴葡語國家的外訪考察、項目對接活動。
與此同時，貿促局可協助其利用好澳門中葡平台的系列優勢，包括透過本局與當地貿促機構的聯繫、「中國與葡語國家企業家聯合會」的聯動合作，提供商務諮詢、聯繫輔助及其他在地的支援服務等，促進中小企業在葡語國家的業務拓展；亦可透過葡語國家駐澳門的代表，協調投資海外遇到的問題及獲取進一步的當地投資營商信息；更可與澳門的葡語國家商會接洽，藉此開拓及保持海外的營商網絡。
– 你曾提及政府計劃建立出口信用保險制度，進展如何？
梁：為支援中小企進出口貿易，尤其是促進中國與葡語國家的貿易發展，建設中國與葡語國家商貿服務平台，金管局持續研究推動建立「進出轉口信用保險制度」，以減低澳門中小企業的營商風險，助力澳門發揮作為中國與葡語國家之間的進出口貿易平台優勢。
目前，主要從與中國出口信用保險公司、葡萄牙信貸保險公司（COSEC）合作方向努力。同時，特區政府亦正研究一些減低保費水平的方案，以減輕澳門企業與高風險地區貿易的成本負擔，惟有關方案存在一些不確定性，例如可能與國際組織的某些規定不一致，或需從長計議。
倘有進一步消息將適時向社會公佈更多詳情。
– 你有何計劃進一步促進葡語國家、澳門和粵港澳大灣區的聯繫？
梁：國家明確給予澳門「中國與葡語國家商貿合作服務平台＂的發展定位，是澳門的特有優勢，也是澳門融入粵港澳大灣區發展的重要切入點。為鼓勵粵港澳大灣區其他城市和葡語國家用好澳門的平台優勢，加強相互經貿往來，澳門特別行政區政府有針對性地開展系列工作，包括設立「中葡青年創新創業交流中心」及推出「中葡青年創新創業交流計劃」。其次，全面開通內地跨境電商渠道，助力中小企拓展內地市場。我們亦將推出「食品檢驗前置制度」，便利中小企拓展內地市場。
– 這亦是本地企業提出的問題。在這個領域上，政府採取了甚麼措施？
梁：2017年經濟局與原珠海出入境檢驗檢疫局深化合作，透過制度創新，推出「進口食品檢驗前置制度」，對澳門製造的食品以及經澳門轉口至內地的食品(包括葡語國家產品)實施檢驗前置便利措施。自2017年11月前置制度正式實施以來，截至2018年5月31日，共有5間澳門企業使用有關便利措施通關。
為進一步優化前置制度，令更多澳門及葡語國家食品利用有關便利措施拓展內地市場，經濟局將與內地相關部門探討推動在粵港澳大灣區廣東省的九個城市全面實施「檢驗前置制度」的可行性，同時進一步完善及優化現行的「檢驗前置制度」，推動內地相關部門對澳門生產企業實行「一次認證、一次檢驗、兩年放行」，為澳門企業拓展內地市場創造更便利的條件。我們還將面向粵港澳大灣區城市開展「送服務上門」工作，並透過會展平台加強粵港澳大灣區的聯繫。
馬天龍 15.06.2018
