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澳門特別行政區的憲制和法律框架訂定至今已有25載。1993年3月31日，全國人民代表大會通過《澳門基本法》，這個結果源自一段以1982年憲法第31條為主要依據開展的歷程。該條文允許了1987年《中葡關於澳門問題的聯合聲明》的簽訂，其中勾畫了有關澳門從1999年至2049年為了保持特殊地位而實施的基本政策。在慶祝之際，我們亦應重視這兩條標誌著澳門地位的樑柱。淡化或忽略任何這些基石，都會限制了我們對這段寶貴經驗的理解。在「一國兩制」原則的實踐上，「兩制」差異了豐富「一國」內涵。正如學者李志高（Francisco Gonçalves Pereira）在分析澳門問題時敏銳地指出，國家作出了「對多樣化的正式接納」。這於澳門特區和整個國家而言，都是有利的妥善解決方案。
需要指出的是，穩固的基業需要穩定的法制和遵循延續性的原則，道理清晰，但最近有些領袖的言行在社會個別界別引來了緊張和顧慮。
《基本法》是我們維繫和建設澳門特區的指南。特區不應單單被理解成一個單獨的經濟體系，而是一個同時享有一系列珍貴的基本權利和自身生活方式的社會。在這些事情受到沖蝕的風險似乎變成憂慮的同時，重要的是擁護「一國兩制」原則和高度自治。為了貫徹《基本法》、填補現有空白，我們應該就落實該法第27條有關澳門居民享有「組織和參加工會、罷工的權利和自由」的規定而制訂工會法。《基本法》不單是基本的、而且是先進的法律。
馬天龍 06.04.2018
