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市政署重組 行政效率面臨考驗

澳門社會綜合研究學會會長葛萬金認為,市政署的職能架構重組不僅是內部架構的調整,更應視為「公共行政改革」、「理順公務員編制」及「控制公共開支」的一環。他認同部門重整,但提醒將約600名員工調往其他部門,可能會令市政服務「短暫受影響」。

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葛萬金向《澳門平台》表示,市政署職能架構重組後將精簡為8廳19處,旨在簡化政府架構、優化人力資源配置、釐清部門職責、消除行政冗餘、切實提升政府整體施政效率。

他指出,改革成效仍有待持續跟進評估,而當前的主要挑戰,是當大約600名市政署人員重新分配到其他公共部門,將「無可避免會令市政署的日常服務、人員架構及既有的工作流程短暫受影響」。

葛萬金又指,除即時影響外,還有一個長期挑戰:在市政署整體人員編制縮減的情況下,部門能否「有效利用新興技術,例如人工智能及數字工具,彌補人力資源的缺口」,維持甚至提升服務質素。

在市政署領導層就職儀式上,行政法務司司長黃少澤向新任市政管理委員會主席周偉迎、副主席譚惠芳,以及委員吳秀虹和杜淑儀提出「4點希望」,包括要堅持改革創新,以更高標準及服務質素開展工作;以及堅持「以民為本、服務為本」的理念,多聽民意、善聽民意,對於市民訴求,做到「件件有跟進、事事有回覆」。

不僅是內部重整

儘管初期會面對一定挑戰,葛萬金對澳門特區的公務員團隊抱有信心,認為他們具備專業培訓、業務水平、道德操守及適應制度變革的能力。他認為,只要市政署領導層加強內部溝通、制定周詳的人員調配方案,並提供足夠的支援與激勵以維持團隊士氣,初期的運作問題可望迅速解決。

然而,從更宏觀的角度而言,葛萬金指出:「市政署的職能重組遠不止是內部架構的調整,而是特區政府實行公共行政改革、理順公務員編制,以及控制公共開支的關鍵舉措。」

他認為,特區政府應在未來3年加強部門及職能整合,以理順架構、優化公共財政,推動公共行政走向更精簡、高效及以科技為導向的模式。

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