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為堵塞跨國企業濫用轉讓定價避稅的漏洞,澳門特區政府依據2024年修改的《所得補充稅規章》中有關轉讓定價的規範,制定本細則。此舉不僅保障本地稅基,也是履行澳門作為「稅基侵蝕與利潤轉移包容性框架」成員的國際義務。
法規主要內容包括三大方面:首先,明確規定澳門納稅主體與境外關聯方進行交易時,須符合獨立交易原則,並清晰界定「關聯關係」的認定標準。其次,細化可比性分析程序、轉讓定價方法、稅基調整及受控交易申報要求,同時規範轉讓定價文件的備存與提交程序。此外,為減低企業合規風險,法規參考國際做法,引入預約定價安排機制,允許納稅人事先向財政局申請確定受控交易之定價,並明訂相關申請、簽訂、執行與監管流程。
財政局代副局長郭日海表示,轉讓定價制度主要適用於在澳營運之大型跨國企業,尤其涉及大額跨境關聯交易者,例如部分知名高端品牌零售業。雖然目前未有確切受影響企業數目,但他指出,許多跨國企業早已按國際標準進行申報,故新制實施預期對現有稅收影響有限。未合規且達一定交易門檻的企業,須備存相關文件,否則可能面臨依據所得補充稅規章之罰則。財政局預計於10月舉辦講解會,邀請專家詳細說明法規內容。