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「兩制」的考驗

澳門慶祝回歸祖國25周年,中國國家主席習近平來澳視察,並為新一任行政長官岑浩輝監誓。在北京眼中,澳門特區對國家的責任已經不折不扣地履行:先後完成修改國安法和選舉法,而且從政府和立法機關的組成上可清晰看到一個效忠祖國的政治承諾。從這個角度來看,澳門被視為貫徹「一國兩制」原則的完美典範。然而,他也明確表示,需要的不僅僅是這些。

古澤霖 Guilherme Rego*

在訪澳期間,國家主席習近平特別指出了澳門的獨特性,即「世界上唯一以中文和葡文為官方語言的地區」。他指出,要以更加開放包容的姿態,廣泛拓展國際聯繫,「打造國家高水平對外開放重要的橋頭堡」。為此,他還指明了方向:持續優化營商環境、完善民商事等法律制度、吸引更多國際資源。最後,是用好中西薈萃的文化優勢,並呼籲擴大國際「朋友圈」,「促進國際人文交流」。

一直以為習主席的講話將集中在國家安全的我們,當聽到這翻講話時,感到有些驚訝。可以肯定的是,習近平希望澳門繼續與眾不同,甚至更加與眾不同。他的講話也表明,這個戰略不能依賴旅遊業,因為經濟多元化的基礎之一,是來自國外的新投資和人才的引進。

一方面,澳門對葡語國家的潛力和優勢仍鮮為人知,我們需要加強宣傳,勇於開闢新的溝通渠道。與此同時,我們需要善用已被賦予和現正被鼓勵的高度自治,以創造一個有利於外地企業和人才(無論他們來自何處,包括內地)進入的社會和商業環境。也正如政治學者Cátia Miriam Costa在本期(第7至9頁)所指出,必須與中央政府協商與外界關係的限制。我特意用了這個動詞,因為澳門必須知道如何處理所遇到的困難和阻礙,與北京創設所需條件以達到自己的目標定位,並善用中葡論壇等機構。

正如習主席所說,澳門是屬於世界的,就視乎特區是否想展示這一面

事實上,自疫情結束以來,政府已有許多旨在達成此目標的行動,但由於害怕打開大門、危及本地人的就業機會,這項任務成效不彰。

澳門人害怕失去對自己城市的控制權,本地希望鞏固「澳人治澳」和「本地人就業優先」的原則。但以下幾點也是毋庸置疑的:新企業的加入將帶來更多(和更多元化)的就業機會;引進新人才將使本地僱員更有能力在澳門甚至海外擔任領導職位。這正好滿足了岑浩輝希望看到澳門的年輕人在旅遊業和博彩業以外有更多的出路的願望。

澳門只有履行其角色,才能為2049年以後繼續維持現狀創造理據。換句話說,通過展示成果,特區正在捍衛「兩制」。正如習主席所說,澳門是屬於世界的,就視乎特區是否想展示這一面。

*《平台媒體》 執行總監

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