一方面,有些人對中國的看法是戰戰兢兢;另一方面,有些人看到了機遇。身為歐盟和北約成員的葡萄牙,感受到與重要力量保持一致立場的壓力,有可能危及雙贏關係。葡萄牙網絡安全委員會去年決定禁止華為和中興等中國供應商參與當地5G 建設,就是這一態度的轉變的典型例子。
在外部壓力及沒有令人信服的技術理由下,這個決定將葡萄牙置於被動地位,並忽視了與中國建立平衡關係所帶來的經濟和技術利益。這彷彿是葡萄牙害怕宣示其戰略自主性,寧願躲在後方,放棄成長與發展的機會。
顧問公司安永會計師事務所的一項研究不僅量化了華為在葡萄牙的經濟貢獻,還量化了葡萄牙的潛在成本,令人嚴重懷疑該決定是否明智。研究顯示,華為的生態系統、合作夥伴和供應商等,對葡萄牙經濟貢獻良多,當中涉及數以千計的就業機會及每年超過7.18億歐元的經濟活動。
剔除這樣一家公司不僅會危及重要的經濟利益,還會延誤尖端資訊科技的應用,削弱國家的競爭力和公民的生活,並有可能使消費者的平均電信費用增加7%。
有別於葡萄牙對中國製造商的敵意,西班牙或德國等其他歐洲國家作出了截然不同的決定,這時人們的擔憂和不解亦與日俱增。與此同時,中國已實行葡籍人士15天免簽入境試行政策,這與葡萄牙表現出的冷漠形成鮮明對比,足證葡萄牙對國家戰略的決策相當短視。在中國向葡萄牙旅遊業和投資敞開大門的同時,葡萄牙卻關上了與其中一個全球主要經濟體的對話與合作窗口。
葡萄牙迫切需要以務實和互利的方式恢復與中國的對話。
究竟,我們想成為怎樣的葡萄牙?是對投資、創新和對話持開放態度,還是只是地緣政治棋局中的一枚棋子,為了他國利益而放棄自主權?我們是想在事實和具體數據的基礎上作決定,還是讓自己被毫無根據的恐懼和外部壓力牽著鼻子走?
以國家安全為由限制中國企業參與戰略行業,這向國際投資者發出了負面信號,損害了葡萄牙作為一個開放和具有競爭力的國家的信譽。這類未經透明、基於事實的辯論而做出的決定,讓人嚴重懷疑葡萄牙在一個日益複雜和多極化的世界中能否維護自身利益。
葡萄牙迫切需要以務實和互利的方式恢復與中國的對話。僅憑猜測和外部壓力而放棄這一維繫了數百年的友誼,是一個戰略錯誤,將對葡萄牙的技術和經濟未來造成破壞性後果。
現在是時候讓葡萄牙重申其自主權和捍衛真正的國家利益,而非屈服於訛詐或毫無根據的偏見。歷史告訴我們,最繁榮的國家是那些懂得建立關係而非樹敵的國家。兩國關係是通過雙方的努力而建立起來的,這在兩國歷史上一直如此。認為中國在面對葡萄牙的不作為,仍會永遠孜孜不倦,終生不懈地致力維繫彼此關係的想法,不過是純屬幻想。
*經《澳門平台》編輯