對於研究員Paulo Duarte而言，「一帶一路」政策是中國當局重振經濟、緩解內部衝突及進攻國際市場的舉措。他今天在澳門發行了首本關於這主題的葡文新書。
政策是對昔日的懷愐——Paulo Duarte，里斯本東方研究所的研究員，對政策有這樣的評價。他解釋這項倡議，也就是所謂的「新絲綢之路」，是中國希望透過貿易的方式和平地重新崛起，重現昔日中國與其他各國和諧斡旋的「美好回憶」。Paulo Duarte今天於葡交書局發佈《中國一帶一路——海陸融通》，是首本有關該主題的葡文書籍。
問：中國於2013年發起的「一帶一路」倡議的願景是什麼？
Paulo Duarte：中國於2013年提出的「一帶一路」目的是：中國跟歐洲之間己有很多的鐵路連接，但中國的目光不止于此。長遠來說，例如想要實現倫敦─北京48小時連接。「一帶一路」旨在為建造業工人提供就業機會，他們向來是經濟發展的引擎，另也是為了啟動更多經濟活動，以及發展偏遠省份，故新疆的納入并不是偶爾的。中國相信商貿是和平的根源。中國—巴基斯坦經濟走廊以新疆為開端，其他與歐洲及西方的連線均囊括新疆在內，目的就是要發展該區經濟及緩解目前的衝突。為新疆帶來經濟連線，以及減少與日俱增的分裂派，獨立派及地沿主義者掘起趨勢，我有聽到說「一帶一路」政策是舊酒新瓶，目前共產黨面對前所未有的挑戰，擔憂會重蹈蘇聯的覆轍，故逼切地要穩固黨力，共產黨一直被貪腐陰霾籠罩，習近平為重整勢力分佈及重振國民，上任後積極打貪，並帶來多項政策。對於過往的光景肯定有所懷念，昔日的絲綢之路確實令人回味無窮。當時中國也是大國，與其他國家的往來和平。中國想要重返這一境界，和平崛起，令其他國家不至於懼怕這位他們尚未深入了解的中國朋友。「一帶一路」同時亦是一軟實力政策。
問：這個倡議實際上怎樣運作？
Paulo Duarte：通過多式聯運網絡，其中列車與船、鐵路網相結合。目的是加快打通歐洲和中國間的連線，恆常化海上通路。中國對馬六甲海峽這通道一直非常擔憂。試想像哪一天美國、日本或其他對手國家將馬六界封鎖，這是中國政治中難以忽略的恐懼。「一帶一路」是為了保護能源供應的海上通道，因為大部分進出口貿易都是通過海路進行的，並為連接歐洲、貨品流通創建更建捷的通路。簡單來說：連通性、不間斷進入市場的方法。中國不想被其他國家牽著鼻走，就要確保一應俱全。我們談論的可是世界上人口最多的國家，現在開始面臨資源匱乏，允許二胎，難保將來批准三胎，所以中國必須打通全部脈胳。
問：國際社會怎樣看待這個政策？
Paulo Duarte：美國、印度和日本明確表示反對。但是就歐盟一方來說，這是中國軟實力的指標，儘管美國反對，多個歐洲國家都加入了亞洲基礎設施投資銀行。相信有很多國家都想對中國講：「我們也想加入倡議裡」。而這恰恰展示了中國如何能夠一次又一次地影響跨大西洋合作夥伴及歐洲等地，那些自二戰起就與美國結盟的國家。「一帶一路」是跨世紀、跨年代的項目，將來就要變成說條條大路通中國了。
問：隨著習近平主席的意識形態滲透及加大其在中國歷史的影響力，并期強化中國的霸權，將來會有類近的政策嗎？
Paulo Duarte：中國從來不與多邊主義非常搭邊，如今她希望於多邊組織中有更強的聲音。但從世界列強的歷史中深知，成為世界強國的前提必定要先成為區域巨擘。中國於2013年在哈薩克斯坦首次提出「一帶一路」倡議絕非偶然。捍衛全球化及為新地區主義制定項目，並更加重視多邊組織，是為中國外交政策的方向。
問：這個日益雄心勃勃的中國如何與一個政治保守的中國相契合？
Paulo Duarte：中國也有她的底線。只要不觸動禁事，如台藏和西藏，就沒問題了。這個平衡的制點隨著國家的發展越來越難拿准，因為大家會更易掌握科技和知識。中國目前是世界第3教育大國，中國人可以旅遊、可以研究自己想知道的東西。會對發展及與世界接軌有莫大的慾望，這對共產黨而言會引發很多麻煩。如果黨不能保持所授予及人民想要的自由間的界線，那麼這個政權的生存可能會受到很大的制約，看看香港就知道了。如果香港的現象在全國蔓延，政權可能會突然崩潰。
問：很少會講到「商貿是和平根源」這個理念，可以再解釋下嗎？
Paulo Duarte：這關乎到康德主義(Kantiana)。隨著人民商貿往來的和諧，而這正正是中國想要的雙贏局面，大家會傾向於昇華和忘記分歧的動機，把精力集中在帶來財富和繁榮的東西上。中國現在面臨人口高速增長，需要擴充資源。共產黨有著成功讓千千萬萬人脫貧的功績，但是我們也可以從另一個角度看待這個問題，千千萬萬人仍然活於貧困狀態。他們不是生活著，是苟活。為了繼續讓黨掌權，共產黨必須通過獲取資源，儘管逐步獲得資源，也要確保這些資源能有一天把人民從水深火熱中拯救出來。
問：澳門及葡語國家在「一帶一路」倡議中是什麼角色？
Paulo Duarte：我到過中亞，遇到些希望重返歐洲的青年人。我為葡萄牙沒有一個發展中亞的計劃感到失望。中亞現在已經有法國文化協會和歌德學院在當地，但卻沒一所賈梅士學院。我們有在非洲和巴西渠道化這件事，但我們也可以到不講葡語的地方去投放資源。我們缺乏雄心。葡語是世界第5大最多人講的語言。 在中國澳門推廣葡語是有道理的。很可能中國對我們葡萄牙有限的市場不太感興趣，但是我們背後有巴西。澳門在地理位置上非常重要，可以作為討論、交涉及簡便中國與眾多葡語國家及機構的中間人角色。但重要的不是角色怎樣，而是能真正推動發展。我們需要向中國人民展示世界第5大最多人講語言的潛力，這是巴西、非洲以至葡萄牙在用的語言。澳門可以作為中間機構，但要是不向中國人強調澳門這個特點，我們也無法得益。
問：在與西方國家和葡語國家的關係中，澳門真的能起到決定性的作用嗎？
Paulo Duarte：當然中國可以與這些國家直接往來，完全不用澳門。若中國真正想要開始一項主動行動時，她會靠自己做。但中國是較傾於雙邊性。是澳門需要中國，有中國在席上才能更吸引這些葡語國家。澳門的角色是象徵性的，被支配的角色是可以被超越的，這也不是第一次。我們應該加強澳門的這個角色，而不是讓中國直接與對方往來而不找中間人。
問：您對澳門與中國在葡語教育方面有何看法？
Paulo Duarte：這顯示了葡萄牙對待澳門有多糟糕。就看鄰埠就夠了，香港到目前仍與英國及英聯邦關係密切。葡萄牙非常著力於歐洲及非洲、巴西等其他地方的政策，完全忽略了澳門戰略地位的重要性。我來到澳門仍然看到人們還要推廣葡語學習。中國明智地意識到，通過語言學習，人們能突破障礙和迷思。「一帶一路」政策在大家語言互通的情況下才有最豐碩的成果，否則政策就不完全到位了。要是沒有這種共同的努力，世界既沒有意識到中國的意圖，中國也沒能夠向世界解釋她所應用政策的意圖。
蘇爔琳
