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彈劾陰霾再籠罩巴西

貪污醜聞和政治危機陰霾再次衝擊巴西政權,有可能令上任只有一年多的特梅爾下台。隨時令巴西再多一位於任內被彈劾下台的總統。
目前是米歇爾·特梅爾的去留問題。這名保守派政治家於2016年,巴西參議院因時任總統羅塞夫在選舉中舞弊和受賄并褫奪其總統職位後,特梅爾隨即宣誓接任。當上巴西共和國的最高領導人,特梅爾承諾會盡所能排除政治危機,并帶領國家走出史上最嚴峻的經濟危機。受主張改革緊縮政策的企業家和國會大部分保守黨議員的支持,特梅爾主力著手解決經濟問題。
然而,特梅爾政權未見得一帆風順。大規模調查中揭示,巴西國有石油公司(Petrobras)和其他政府機構的貪污舞弊案涉及更多政治高層人物。
5月時,特梅爾本人被推上風高浪尖,被指控曾致電全球最大肉品出口商「JBS公司」董事長巴提斯塔(Joesley Batista),要求他支付現金給巴西眾議院前議長庫尼亞(Eduardo Cunha),確保庫尼亞不會洩漏半點內幕。不過庫尼亞其後被被聯邦最高法院判定收押并判處其15年徒刑。上月,巴西總檢察長羅德裏戈·雅諾特於正式向聯邦最高法院起訴總統特梅爾在JBS案中受賄。

多重變數

社會學家兼教授馬可·安東尼奧·卡瓦略·特謝拉表示,因這是巴西首位在任期間因腐敗被起訴的總統,很難去預測特梅爾政權能否平穩維持下去。并解釋道:「從沒一位巴西在任總統被起訴。現在對他的指控不輕且不斷發現新證據……巴西目前政治不穩,國策仍有待相確。」
巴西利亞大學(UnB)的社會學家大衛·弗萊舍認為,特梅爾有條件擺脫參議院對其受賄的指控,因院內仍有支持他的參議員。然而,特梅爾仍有另外兩宗調查纏身,分別是有組織犯罪和妨礙司法公正,還有JBS案的潛在刑事犯罪情節,都使他的未來充滿變數。
弗萊舍分析:「巴西總檢察長仍在調查特梅爾的涉貪案,應該會對他作出多兩起起訴。即管特梅爾成功擺脫第一次關於其受賄的起訴,但我不確定後面兩起起訴他也一樣被判無罪。」
如特謝拉所言,使巴西政權進入寒冬的原因是:「米歇爾·特梅爾上任,人民相信他會整頓國家的貪腐問題,但被證實成為新一位腐敗的人,也就是再一位捲入貪污醜聞的政府官員。當年他以雙位數的支持率獲選總統,現在只剩5%的支持度。目前三分之一的官員被指涉嫌貪污,有見及此,2018年有必要重新舉行大選。在選票決定大選勝負之際,許多參議會議員都面臨一個兩難的局面,他們必需考量是否要在參議會捍衛特梅爾還是面臨被選民唾棄的風險。」
來自聖保羅天主教大學(PUC-SP)的另一位社會學家,拉菲爾·阿勞約認為總統特梅爾將一直留任至2018年末任期結束。他續指:「現時對他的指控都是些操守上的行為不當,不至於把其政權推翻。當年就是因為覺得他有能力改革工人體系而捧他掌權,目前我也看不到另一個能取代他的人。若他真能革新工人體系,他會獲得更多支持和繼續當權。 」
他還認為,總統仍具大多數國會議員的支持,並指出,巴西再進入另一彈劾程序,不會是當時推翻迪羅塞夫轉而支持主張緊縮開支改革的特梅爾的官員期望的局面。他說:「又一個新總統的話,是不會有足夠時間在2018年前去重設時間表和通過對前任政權的改革方案……這是一個資本主義的世界,大家最關心的還是在巴西政治危機風暴下,誰能作出為他們利益增值的改革。」

光明的未來?

聖保羅天主教大學(PUC-SP)阿勞約的分析與美國歐正政治諮詢所(Eurásia)上月10日發表的報告不謀而合。報告預期米歇爾·特梅爾將留任至任期結束,因認為他可獲得足夠選票留下,足以規避巴西聯邦最高法院(STF)對其與企業家間醜聞的起訴。
諮詢所評估特梅爾被彈劾的可能性為30%-40%,遠低過JBS案於5月18日判決前的70%。但弗萊舍表示總統結局的轉向還在未定之天。
特梅爾曾多次公開表明不會離任,但與其說法相反的是,分析師預期他仍有可能請辭,指出:「若對他的起訴獲下議院通過,我相信他[米歇爾·特梅爾]將辭職,尋求與眾議院長羅德里戈·馬亞(總統第一位繼任人)達成協議以獲得總統赦免,從而不被起訴。」

 

Carolina de Ré —《葡新社》/《澳門平台》獨家報導

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