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中美關係是全球和平、成長關鍵

許多歷史性改變是由於全球化及全球治理,隨地緣政治中增長的不確定性,大國間增長的緊張局勢。因此,不少人問到怎樣才能做好全球治理的重新校準,解決困擾著全球經濟的困境。
毫無疑問,中美關係成為全球最重要的雙邊關係,亦緊緊聯繫著兩國的基本利益,以及世界未來。
四月份在佛羅里達海湖莊園的習持會,開闢了新的路線圖,制定了未來雙邊關係的基調。兩個領袖亦得以討論如何應對當前全球所面對的重大挑戰。
就開始謀事,中美重申,和平共存的戰略共識、雙贏合作以及制定指導方針,為更健康、更穩定的雙邊關係奠下扎實基礎。
在美國總統特朗普的領導下,美國或承認其外交上政治思想的減弱,正如美國更集中在活化其國內經濟。因此,中美在政治意識議題的分歧或為雙邊關係帶來更少麻煩。
另一點值得注意的是,中美開始建立4個雙邊對話機制,準備舉行其他領域、層面的討論。兩國政府部門間緊密溝通、合作亦受鼓勵、備受討論。
最近,中美就經濟合作達成「十點計劃」,這不只能避免貿易摩擦和貿易戰爭,亦能為兩國以及世界帶來更多利益。
然而,特朗普政府班底的不確定性仍困擾著雙邊關係。中美關係是時候注入更多的確定性、預料性,打破這個「詛咒」了。
今時今日,美國政府相信全球化已偏離「美國化」的軌道,像中國等的新興國家分享更多的利益,代替美國自身。特朗普競選期間提出「美國優先」「讓美國再一次強大」,反映出尋求改變全球經濟治理模式規則的強烈信號。
正如我們知道,全球化本身不會在一夜間消失。全球不少國家的命運已緊密地交織在一起,因此,集思廣益、集中優化全球化的言談應受討論。我們的領袖亦應在全球化的新周期中,更好應對國際化合作,而不是臆測其已完結。
另外,美國應繼續在全球治理中作揮重要作用,主動參與如聯合國、二十國集團、亞太經合組織等多邊組織的活動。美國亦應與其他國家一起,解決氣候轉變,推動全球自由貿易、投資,認可聯合國2030年可持續發展議程的目標。
中美應一起主動在全球治理的討論中發揮領導作用,為國際合作制定新規則,創造新構思、新模式。

*何亞非

*作者係中國與全球化智庫聯席主席、外交部前副部長。文章由宋靜兒翻譯,是5月18日北京舉行的中美智庫中美經貿發展研討會講話的摘要。

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