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人力資本交流的多樣化

在歐盟和澳門政府關係領域有很多機會可以探索,不僅是經濟領域。
歐洲聯盟駐香港和澳門代表團新任團長卡門·卡諾(Carmen Cano de Lasala)途經澳門,他在接受《澳門平台》採訪時表示,學術領域的人力資本和人力資源交流可能成為澳門經濟多樣化探索過程中珍貴的輔助。

作為歐盟駐香港和澳門代表團團長,你認為歐盟在澳門面臨哪些挑戰?
比起挑戰,我更願意提機會,因為歐盟和澳門關係很好。歐盟是澳門的第二大貿易夥伴,我想強調的是,在我任期內,我們將支持當局全力推動經濟多樣化。我們可以通過我們的企業、貿易和投資關係支持他們付諸行動,但也可以通過人力資本交換支持,這事實上是一個非常廣闊的領域。我們已經有與教育和大學相關的項目,期間我們可以開展創新和研究項目。在我們關注人力資本交流的同時,我們可以促進經濟多樣化並帶來完成這項艱鉅任務所需的技能和知識。

當你提到人力資本交流,你指的是?
有多種角度。我說的是人力資源和學術領域的。

到目前為止,歐盟與澳門之間的合作主要集中在貿易和經濟關係。這意味著焦點轉移?
貿易和經濟關係將永遠是歐盟與澳門之間關係的中心,但這並不意味著我們只談它。我們已經開始與澳門當局展開一些法律合作方面的項目,這非常重要,因為法治是支持澳門特殊制度的必需品,這對於澳門發展很關鍵。這種合作主要集中在法律方面,但也透過交流和研討支持澳門的法律制度。它一直運作良好,我們已經建立了與澳門政府的良好合作。
我們也一直努力打擊人口販賣,這也是重要的角度,我們已在此領域建立了良好的合作關係。我們還在教育領域合作,包括創新和研究。從這一角度來看,我們有一個叫做展望2020的項目,建立了與澳門當局合作的融資機制,使得澳門和歐盟可以在研究項目方面合作,這也配合了當地政府的優先事務,例如,創新、環境、可持續環境發展,在這些方面,歐洲人可以分享技能和知識。

你提到人口販賣,這是世界這一地區的一個很大的問題。談到澳門,歐盟如何在這一領域給予幫助?
 透過技能交換,因為這也是我們在歐洲所面臨的現象。透過研討會和交流。一直運作得很好,我們希望朝這一方向繼續。

根據你與一些企業家的聯繫,歐洲駐澳門企業關注的主要問題是哪些?
我與他們進行了簡短的交談,我來這(澳門)也是為了與一些企業家會面。
這些企業是我們經貿關係的重要一部分,也有探索其他可能性的空間,或許是新的領域,或許是我們提過的基礎設施、交通、能源 —— 或許在參與和實現方面更活躍。
我們還可以探索解決澳門人力資源短缺問題的一些方法。對於移民和工作,我們尊重當地法律,但我們或許可以探索帶來我們的企業和澳門政府所需要的知識和技能的可能性,這樣可以降低不同項目的成本—— 例如基礎設施方面的—— 並拓展技能。
最近接受《南華早報》的採訪時,你提到「一國兩制」方針是通向香港的捷徑。這同樣適用於澳門?
– 我們完全支持「一國兩制」方針應用於澳門。因此,法治是非常重要的,這就是為什麼我們與澳門當局在這方面開展這種卓有成效的合作。這是確保澳門持續發展並實現經濟多元化的最佳途徑。

歐洲駐澳門企業一直在報紙上抱怨,主要是人力資源有限的問題。你打算如何解決這一問題?
我們與政府層面有定期對話,也有與地方當局討論一切問題的暢通渠道,因為我們之間的關係很坦誠。
我們以同樣的方式考慮很多問題,因此,這一問題,和其他很多問題一樣,我們可以討論,也可以探索其他可能性,因為我認為這是雙贏的局面。這對於我們的企業很好,但也有利於澳門發展更多當局已確定發展的行業。

你今日為何來澳門 —— 只是為了與地方當局對話或因為是日程上的具體某一段行程?
我首先會見了特首 —— 我希望藉此機會談論我們的關係和不同方面的問題,探尋使澳門和歐盟能夠創建更緊密關係的方式。我希望研究我們過去已實現的項目,這樣我們就可以向前推進,探索可能性及改善的方式。
關於歐盟商會,我只想知道及確認我們可以投身的、更有價值的問題和行業。我們想這樣做,以支持澳門政府劃定的、有關經濟多樣化的優先事項,使澳門不過分依賴博彩業的收入。
我在採訪中提到人力資源的交換,可以肯定的是,旅遊是我們可以交流經驗的行業,主要是因為旅遊業是一些歐洲國家的主要收入來源。我們可以在很多方面繼續合作,這對澳門和歐盟都有利。

《歐盟澳門貿易和合作協議》簽訂於二十多年前。你如何評價基於該協定的已完成的工作?
總體而言,它一直運作良好。同樣,我們也可以探索其他可能性,不僅是有關貿易協定的機遇,但我在採訪中已經提到過其他方面。

旅遊和人力資源將成為工作的新重點?
是的,還有法律合作。我們有一個口譯項目 —— 目的在於培養葡語和中文口譯,該項目目前運作得很好。我們還與澳門大學有一個學術項目,令學生越來越了解歐盟。我們正在建立一個框架,使我們的企業界和民間社會可以增加互動。

幾年前,歐盟廢除澳門出口鞋子必須支付的關稅。這一關稅的起源是害怕指責反傾銷的中國內地利用澳門傾銷其產品。這不再是令人擔憂的問題?
這些關稅在中國內地調查反傾銷的背景下徵收 —— 徵收延伸至澳門,因為認為一些商人可能會利用澳門逃避這些費用。這一關稅後被廢除,我認為現在沒有理由擔心這一問題。這種狀況已回歸正常。無論如何,這不是我們關係中非常重要的一個方面……

有關澳門,你們中短期內的優先事項是?
我們關係的重點將是幫助澳門政府促進經濟多樣化,以及支持‘一國兩制’方針,該方針總體而言卓有成效。這些是發展澳門的關鍵。

盧西亞娜·雷濤

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