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新加坡的45天

林玉鳳 Agnes Lam

上一篇用佛得角的世界盃故事,談「中葡平台」這張牌不應被輕視。這一篇,我想談另一面鏡子:新加坡。

6月15日,新加坡金融管理局(MAS)宣布一項重大改革:家族辦公室的設立程序全面簡化,取消逐案審批,改為「類別豁免」制度。符合條件的家族辦公室,只需通知MAS、在持牌銀行開戶,即可運作。審批時間從以往超過一年,壓縮到三個月內。

為甚麼要改?因為香港追上來了。

還記得兩年前的「杜拜王子」風波嗎?一位自稱杜拜王室成員的人宣布來港設家族辦公室,結果被媒體質疑身份,鬧得滿城風雨,最後不了了之。當時不少人嘲笑香港「搞砸了」。

但數據說的是另一個故事。根據德勤最新研究,截至去年底,香港的單一家族辦公室數目已達3,384間,較2023年的2,703間增長25%。這些家辦直接聘用超過1萬名專業人員,每年營運開支為香港帶來126億港元經濟收益。一場公關災難,沒有阻止資本用腳投票。

香港做對了甚麼?門檻清晰、稅務優惠直接、無需事前審批、背靠內地市場。這些是制度優勢,不是靠辦一場活動就能複製的。新加坡看到了這個趨勢,45天內就拍板推出新框架。它的經濟發展局從來不是坐等企業上門,而是主動出擊——研究目標客戶、設計招商方案、派人全球遊說。這不是某一任官員的個人熱情,而是制度化的國家行為。

這讓我想起一個區分:「活動式反應」與「制度性反應」。

面對競爭,活動式反應是辦一場論壇、發一份新聞稿、組一次外訪。制度性反應是修改法規、簡化流程、建立長期運作的機制。前者是煙花,後者是基建。新加坡和香港這一輪的較量,雙方打的都是制度牌。

澳門呢?我們的自由港地位、無外匯管制、獨立關稅區——這些制度優勢其實一直都在。問題是,當機會出現或競爭加劇的時候,我們有沒有能力用同樣的速度和決心,把制度調整到位?

這是一面鏡子。新加坡和香港的經驗告訴我們:制度可以是競爭力,但前提是有人認真經營它。

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