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同時,新憲法首度增設領土條款,明確規定「朝鮮領土包括北部與中俄、南部與大韓民國接壤的領土,以及基於此劃設的領海和領空」。此舉全面落實了朝鮮國務委員會委員長金正恩於2023年底提出的韓朝「敵對兩國關係」路線。
然而引人關注的是,新版憲法並未明文將南韓定性為「敵對國」,且舊版中諸如「帝國主義侵略者」、「解放被壓榨剝削的人民」及「海內外敵對分子搞破壞的陰謀」等充滿敵意的字眼也已悉數刪除。
在國家權力結構與內部政策方面,金正恩的地位獲大幅強化。國務委員會委員長被正式定義為「國家首腦」,其權力排位首次超越最高人民會議,並明確擁有對核武裝力量的指揮權。
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此外,序言中刪除了「金日成—金正日主義」,代之以金正恩的「人民大眾第一主義」執政理念。憲法也務實地刪除了「免費醫療」、「無稅之國」等不切實際的福利條款,並在優撫對象中新增了「海外軍事作戰參戰烈士」。
針對朝鮮新版憲法,韓聯社引述專家分析指出,平壤當局意在凸顯其「正常國家」的形象。首爾大學教授李貞澈認為,新憲法雖強化了國家屬性與領土界定,卻未寫入交戰國或敵對關係的定義,據此判斷,該憲法有望成為未來韓朝走向和平共處的一種制度性基礎。
對於朝鮮修憲確立「兩國論」路線,南韓總統府週四(7日)回應表示,政府將綜合研討朝鮮的修憲動向,並據此繼續堅持韓半島和平共處的政策方針。