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保障重大項目民生
自然資源部、國家林草局近日印發關於進一步做好自然資源要素保障的通知。其中提出，新增建設用地優先保障重大項目建設和民生事業發展，原則上不用於經營性房地產開發。
孔維東解釋，人多地少是中國基本國情，土地資源緊缺的局面短期內難以改變，土地要素配置要算好「三本賬」：市場效益賬、國家發展賬和民生福祉賬。「好鋼用在刀刃上」，要把有限的新增土地優先用於重大基礎設施項目和民生事業發展。
重點用好存量資源
土地供應是房地產市場平穩健康發展的一個重要環節，孔維東表示，立足房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢，通知明確新增建設用地原則上不用於經營性房地產開發，這不等於不供應房地產用地，而是要重點用好存量資源「精供優供」，因城施策把握好供地的節奏和時序，優先佈局區位優越、配套完善的區域，促進企業「拿好地、建好房」，不斷完善城市功能、提升市民生活品質。比如，近期一些城市將存量閒置土地打造成配套成熟、宜居宜業的優質地塊，成為土地市場上的「香餑餑」。
「 盤活一畝新增一畝」
此番通知明確，統籌存量和增量建設用地促進內涵式發展。孔維東表示，城市建設用地既包括通過徵收轉用形成的新增建設用地，也包括舊城改造、低效用地再開發、收回收購閒置土地等盤活的存量建設用地，二者共同構成了經濟社會發展的土地來源。
統籌存量與增量綜合供地，要精打細算用好每一寸土地，除能源交通水利等單獨選址項目外，各地年度新增建設用地不得超過盤活存量土地的面積，簡單說就是「盤活一畝才能新增一畝」，通過存量和增量良好協同，既防止城市無序擴張、攤大餅式發展，也推動城市發展從依賴新增土地向盤活存量空間轉型。
