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強化青年就業服務頂層設計  

梁孫旭  Leong Sun Iok*

青年發展是今屆政府其中一個重要目標。目前政府從中學生生涯規劃,乃至培訓、實習計劃、就業都投入很多資源,但現有培訓和認證項目資訊分散,缺乏系統性整合而未能充分發揮協同效應。不過,相信隨着今年施政報告提及會研究設立綜合的職業培訓平台,可以改善相關情況,提升資源運用效率。

青年就業服務的主要癥結,在於職業發展路徑規劃不清晰與職業認證體系不健全。根據現行就業市場,除獸醫、社工等專業性較強的行業,以及六大博企職位外,多數行業既缺乏明確的職涯進階藍圖,亦未建立業界共識的能力評鑑基準。此現象導致企業過度依賴「工作經驗」此類模糊篩選條件,而青年縱使投入時間金錢參與培訓進修,其技能認證仍難與市場需求精準接軌。職業認證缺乏業界認可,導致青年進修成果難以轉化為就業優勢,形成雙向認知落差,企業方質疑求職者實務經驗不足,青年則面臨難入行、職位錯配與晉升通道狹窄等困境。

香港資歷架構制度透過商會、工會及政府組成的行業培訓諮詢委員會,依行業發展需求制定職業資歷階梯,既為青年規劃清晰的進階路線,亦實現培訓與就業的有效對接,構建產學協作機制。鑒於本澳發展「1+4」產業,有關模式相信可為青年職業發展提供重要參照,並且進一步推動青年發展。建議本澳未來的職業培訓平台可以考慮借鑒香港相關經驗,令到平台不僅集中資訊,更能實際銜接培訓與就業需求。

現行針對「1+4」產業發展,除了推動考取國家職業認證之外,可以建立本地行業認證,制定有關職業發展路徑規劃,並採取措施強化企業對職業認證的重視。對此,建議當局強化政策引導效能,推動企業提升對專業認證資格的採認程度,透過政、企、社三方協作機制,共構青年就業支援體系。

*澳門工會聯合總會

 

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