國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍日前來澳進行為期六天的考察,了解特區貫徹落實去年12月習近平主席視察澳門時重要講話精神的情況。夏寶龍的行程涵蓋多個領域,當中特別關注澳門的經濟發展,以及特區的施政情況。
針對橫琴,夏寶龍強調澳門要把橫琴發展建設當作自己的事,加快橫琴發展的步伐,務求取得具體成效。就此,行政法務司司長張永春提到,由行政長官岑浩輝主導的領導小組已展開相關工作。然而,在考察結束後的記者會上,岑浩輝坦言,要短時間或數年之內改變結構上的依賴博彩業狀況非常困難。這意味着澳門與橫琴在2035年前實現目標的可能性堪憂。在北京要求加快琴澳一體化的壓力下,澳門特區陷入兩難局面:一方面被寄予厚望交出成果,另一方面卻尚未來得及理清自己在未來共同藍圖中的角色。
在與工商界座談期間,夏寶龍語氣堅定,強調「商人有祖國」,明確針對當前與美國的貿易戰。他又批評美方行徑是「單邊主義」及「霸凌行徑」。在他發表此番言論的同日,中美雙方剛宣布為期90天的「關稅停火期」,顯示北京立場鮮明:談,大門敞開;打,奉陪到底。
對共同目標的真正忠誠,從來不是盲從,而是在於能夠發現及負責任地指出錯誤。
經濟財政司司長戴建業亦引述夏寶龍表示:「大家若妥協退讓並沒有出路……只有勇於鬥爭才可贏得發展。」若中美未能達成協議,且澳門繼續面臨財政壓力,經濟多元化的目標將更加遙不可及,進一步加深澳門對博彩業的依賴。降低風險固然重要,但更要有勇氣堅定前行──哪怕意味着重新協商目標。
最後,在與立法會全體議員的會晤中,夏寶龍提出進一步強化和優化行政與立法的關係,要有利於發揮行政主導體制的制度優勢,《基本法》所規定的行政與立法關係,不是西方三權分立下的行政與立法關係。本屆立法會未曾否決過任何一項政府提案,這體現了兩權之間的「和諧」。然而,若和諧走得太遠,卻可能剝奪立法機關最根本的職能——藉立法防止行政權力濫用及傳達民意。本人歡迎機關之間的協調合作,但亦憂慮作為民意代表機關的立法會會否變得過於順從。
夏寶龍亦提到權力之間的「相互尊重」。在上一屆政府任內,曾有多位議員批評賀一誠政府欠缺透明度,亦未有尊重立法會職能。社會進步需要團結,也需要敢於表達不同的聲音。共同願景的實現,絕非僅靠掌聲。若缺乏質疑的聲音,辯論凋零,權力自滿,前路便隨之收窄。對共同目標的真正忠誠,從來不是盲從,而是在於能夠發現及負責任地指出錯誤。我們會繼續關注這屆政府會與立法會建立怎樣的關係,以及立法會將如何回應。
*《平台媒體》 執行總監