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琴澳旅行團 理想豐滿但現實骨感

國家移民管理局公佈,從5月6日開始,參加琴澳旅行團的中國內地旅客可7天內多次往返。相關措施無疑是近年來促進琴澳跨境遊最大的利好政策。但有業界人士接受《澳門平台》訪問時,雖然認可相關政策無疑是利好澳門旅遊業,但認為現實情況或許還有很多不足。

陳思研 Viviana Chan

這次新的團隊簽注的申請辦理方式足以「勸退」很多人。

澳門葡京旅行社有限公司董事總經理 蘇凱

澳門葡京旅行社有限公司董事總經理蘇凱向本報指出,新的琴澳多次往返簽注只能提前10個工作日在內地的出入境窗口辦理,這無疑「已經不符合現在內地人出入境申請簽注的習慣」。

隨著內地24小時自助簽注機的普及,一般內地居民只需在出發前幾日在自助機內辦理赴港澳簽注即可,簽注也是即時發出。所以這次新的團隊簽注仍採用人工辦理的方式足以「勸退」很多人。

另外,蘇凱認為目前澳門並沒有做好配套,「澳門的旅遊巴士目前不能去橫琴」,這對於跨境團隊遊的旅客服務構成了一定的障礙。

自政策宣布以來,業界一直在探討在現有旅行團基礎上澳門還有哪些機會。然而,蘇凱表示目前並未看到任何機會。

他指,對於全國的旅行團受眾群體,「港澳遊」仍是主流。「那麼多年來我看不到除了長隆,橫琴有甚麼新的景點可以吸引到外地旅客。」也就是說,從商業角度來說,業界人士認為「琴澳聯遊」的賣點不足。所以,蘇凱認為相關政策為澳門旅遊帶來的益處有限。

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港澳導遊執業資格在橫琴執業續期的問題,令導遊在橫琴接待團客存在困難。

澳門文化遺產導遊協會副理事長 庄偉杰

政策配套脫節

2020年12月,珠海市制定了《珠海經濟特區港澳旅遊從業人員在橫琴新區執業規定》,該規定包括港澳旅遊從業人員在橫琴執業的備案條件、執業程序、行為規範、監管措施和法律責任等內容。

至今,已有374名澳門導遊申請備案,並通過橫琴相關考核獲得在橫琴執業資格。然而,澳門文化遺產導遊協會副理事長庄偉杰在接受本報訪問時透露,相關港澳導遊執業資格僅有1年有效期,因此已經「過期兩年多」。由於缺乏橫琴方面的後續跟進和回應,對於澳門業界想要續期的申請也難以實現,無疾而終。

因此,早前獲得橫琴執業資格的澳門導遊目前無法在橫琴接待旅行團,也就意味著,已開通的「琴澳聯遊」項目中,澳門導遊僅可在澳方口岸等待旅客,十分被動。

博企活化區變景點

澳門文化遺產導遊協會副理事長庄偉杰也是澳門的前線導遊。他提到,據他掌握的資訊,目前「琴澳聯遊」的行程將會包括早前由博彩企業參與活化的區域,例如位於澳門半島的福隆新街、氹仔益隆炮竹廠,以及路環荔枝碗船廠片區。

澳門導遊在早上於橫琴澳方口岸接待前一晚入住橫琴的旅行團,第一天安排遊覽澳門半島,傍晚整團送回口岸,返回橫琴住宿。第二天早上再次前往接待,展開氹仔和路環的遊覽。

根據當局公布的細則,參加琴澳旅行團的成員入境澳門後,必須通過橫琴口岸以「團進團出」的方式往返橫琴和澳門。

早前高盛發出的分析報告指出,相關政策將有利於對價格敏感的團客,因為他們可以靈活地選擇在橫琴入住價格較便宜的酒店。

目前,橫琴擁有約9,000間酒店客房,平均價格為每晚400至600澳門元,而澳門的星級酒店價格則約為每晚2,000至3,000澳門元。因此,這種靈活性也將進一步緩解澳門酒店客房短缺問題,為團隊旅客提供更多的消費選擇。

政治意義

今年正值澳門回歸25周年。國務院於2月批准西安市和青島市納入內地居民赴港澳自由行城市,再加上現在開放旅行團多次往返簽注,普遍認為這些相關政策進一步體現了中央政府對澳門發展的支持。

投資銀行摩根大通指出,相關政策的開放「顯示內地全力支持澳門經濟和旅遊休閒產業」,「這與中國今年對跨境賭博加強審查形成鮮明對比」,因為較早前中國駐外大使館,包括新加坡、韓國、斯里蘭卡、菲律賓和柬埔寨大使館都對中國居民發出禁止參與賭博的警告。

摩根大通對政策的解讀是,中國政府將澳門視為「相對首選的博彩目的地」,甚至中央政府有意將境外博彩需求「圍在」澳門。

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