儘管虧損嚴重，而且該行業在澳門一直也沒有生存空間，但是「神蹟」還是在《賽馬專營特許合同》中加入了一個附錄，延長了專營權的有效期，例外地將專營權再續24年。時至今日，沒有人知道，政府也沒有解釋為甚麼要批給如此特殊的續約。這種特殊待遇的原因是甚麼？明知這是一個瀕臨破產的企業，既損害了公眾利益，也破壞了公共財政，還有長期以來特許公司享受的許多稅收優惠和社會責任豁免，例如免於向退休基金會繳納款項。政府仁慈地訂定了一項投資計劃，確立了股本變更，為的是實施投資計劃中的工程，但該計劃從未得到充分實施。
澳門賽馬公司在續約5年後，仍是賽馬暨互相博彩的特許經營人，卻決定從2024年4月1日起終止《賽馬專營特許合同》。他們未能遵守本應持續到2042年的特許經營合同，約600名員工將面臨失業風險，並嚴重損害了公眾利益。
值得一提的是，在2019年1月3日政府《公報》刊登《賽馬專營特許合同附錄》半年後，即2019年7月29日，我們曾提出書面質詢，關注退休基金會截至2018年12月31日的資產負債表中顯示，澳門賽馬公司欠下1.31億澳門元。根據專營合同，專營公司應在3年內，即2021年4月10日前清償債務。
2019年10月15日，即我們提出書面質詢3個多月後，時任博監局局長書面回覆指，政府已於2005年免除了澳門賽馬公司繳付投注額1%的款項。據指，由於馬會經營困難，向政府申請延遲繳納，並在提交了新的投資計劃後，專營合同獲准延長至2042年，以改善設施和發展非博彩活動，為澳門成為「世界旅遊休閒中心」作出貢獻。
這樣，澳門賽馬會就不必負責繳納款項和履行續約所需的12.5億澳門元投資承諾，也不必為提前結束原定於2042年8月31日到期的專營合同而支付任何補償。在我的印象中，從沒有任何其他專營公司能像馬會般，獲得多年來的特殊待遇。
*澳門公職人員協會
