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政治局的新血

Guilherme RegoGuilherme Rego

中國未來五年的領導層成員將於10月16日公佈,是中國最重要的政治新聞。中國共產黨第二十次全國代表大會可能標誌著中國最高政治決策機構—政治局的組成發生「重大」變化。政治學者盧兆興認為這是很有可能的情況,以讓「較年輕」的人才能接替現在的領導者。

中國共產黨第二十次全國代表大會被認為是過去40年來最重要的一次。盧兆興指出,一方面今年是全國黨代表大會的100週年,另一方面,二十大會透露出中國的「新一代領導人」,儘管在這方面「無法準確預估」。

從某些較穩固的角度來看,這是習近平擔任總書記的第三個任期,保持政權「三位一體」,同時繼續兼任中華人民共和國國家主席,中央軍事委員會主席。《憲法》修正案也幾乎成為既成事實,取消了主席任期的限制,以及名為「習近平思想」的政治思想確立。另一方面,二十大會「指明政府的主要信息,正如十九大上發生的那樣,當時習近平首次提出新時代。而在十二大上,鄧小平宣布建立中國特色社會主義」,這是盧拉研究所「中巴對話」工作組成員雷納托(Renato Peneluppi)向《論壇》雜誌說的。

從某些較穩固的角度來看,這是習近平擔任總書記的第三個任期,保持政權「三位一體」


權力變化
目光轉向政治局的組成。作為國家最高政治決策機構,政治局由 25 名成員組成,其中 7 名屬於常委—這可能會發生重大變化。被着墨最多的是現任總理李克強的繼任問題。李克強第二任期結束,並已公開表示會退休。黨內有一種普遍的、不成文的慣例,是一般超過 68 歲就會退休。目前,其中11人已經達到或超過了這個年齡;有3人則接近—已經 67 歲了。

然而,在 2017 年的上屆大會,中國官方通訊社新華社揭開這一「規則」的神秘面紗,並表示留下與否主要取決於「候選人的政治表現、廉政、職位的需要」。《南華早報》引述政治分析家李成指:「我們過去常常關注規則限制、年齡限制……但現在這些都不重要了。現在的分析是按照習近平的思路做的。」

盧兆興表示,在政治局方面有兩種可能。據他於《澳門商訊》撰寫的一篇觀點文章,政治局要麼選擇穩定,要麼選擇「更猛烈」的改革,即「培養年輕領導人接替習近平和李克強這一代」。這位政治學者認為,第二種情況「最有可能」,因為老齡化的政治團體很難連任。

這不利於工作的「連續性」,習近平會失去塑造遵循其政治理想的下一代的機會。 北京清華大學經濟與公共政策教授福鑫(Alessando Teixeira)也認同這一觀點。 「中國越來越需要現代化,並經歷中國社會正在經歷的轉型過程」,這位巴西學者對《論壇》雜誌如是說。

從經濟角度看改革或連續性
從投資者和企業家的角度來看,最令人擔憂的是誰將擔任總理一職。因為總理負責監督指導財政部、商務部和其他政府機構,這些機構的許多關鍵決策會影響銀行、保險公司和企業。多個國際媒體已經討論下一屆政治局將改變當前路線的可能性,尤其是在經濟領域。然而,盧兆興並不相信這個假設。他向《澳門平台》表示:「延續與改革會齊頭並進。中國經濟將繼續面臨新冠疫情等挑戰,但中央政府專注於實施雙循環模式。」

這種經濟模式於 2020 年 5 月發布,重點關注內需和創新,以提振中國經濟,使外國市場和投資者繼續成為支持增長的引擎。《紐約時報》駐北京負責人基思(Keith Bradsher) 解釋道:「這個口號引起了外國投資者和政府相當大的懷疑。他們擔心這項政策是準備用中國製造的產品替代進口」。

「雙循環」經濟模式於 2020 年 5 月發布,重點關注內需和創新,以提振中國經濟,使外國市場和投資者繼續成為支持增長的引擎。

李成也不相信經濟政策方向的轉變:「誰想當總理,就要順應習近平的首要需求和政治考量。」在談到習近平試圖延續權力時,他認為「第四個任期取決於未來五年的走向」,但他不相信有關習近平打算永續連任的說法。「他目前的計劃是十年」,他預測道,「我認為他想測試他的繼任者,測試他自己和他設置的政治權力。這很合理。」

李克強的接班人要到明年3月才會公佈,但基思寫道:「大會後的第二天,新一屆政治局常委將依次上台。新領導層出現的順序可以透露誰將成為下一任總理」,他總結道。在不確定的情況下,有四個繼任者的名字出現了:韓正(67歲)、胡春華(59歲)、汪洋(67歲)和劉鶴(70歲)。他們都擔任過副總理,這是上任的先決條件。《郵報》引述分析指,其餘的可能性「並不大」,「 更有可能是前兩者之一」。

在不確定的情況下,有四個繼任者的名字出現:韓正(67歲)、胡春華(59歲)、汪洋(67歲)和劉鶴(70歲)。

盧兆興指汪洋「經驗豐富」,但如果意在為政治局注入新血,那麼胡春華就「極有可能」上任,主要是因為他「年輕」,也主要是因為他「在河北、內蒙和廣東有管治經驗」。此外,胡出身共青團,「他與李克強有著共同的職涯路徑」,他於《澳門商訊》的文章寫道。盧認為,「(李克強)有可能推薦胡。」

衝突與疫情
盧兆興又提醒:「《人民日報》本週提到,要繼續堅持動態清零政策」,但它強調了關鍵詞「動態」,意思是「政策不是一成不變的,它會根據不斷變化的情況進行調整。大會將再次讚揚中國在抗擊新冠疫情和防止其傳播方面取得的成功,指限制已開始慢慢逐步解除。」在他看來,要到2023年初,國家層面——包括澳門,才會出現政策變化的跡象。

《人民日報》本週提到,要繼續堅持動態清零政策

而中國在台灣問題上的立場「已經非常明確」,在「一國兩制」政策的背景下,優先考慮「和平統一」。 關於烏克蘭戰爭,盧兆興向《澳門平台》表示,大會「不會直接提及『衝突』,會堅持不干涉別國內政的原則,主張解決衝突和國際和平。」

Destaques:
摘要:
Algumas perspetivas são mais sólidas, como é o caso de um terceiro mandato de Xi Jinping como secretário-geral do Partido, mantendo a “trindade” do poder político
從某些較穩固的角度來看,這是習近平擔任總書記的第三個任期,保持政權「三位一體」
Não havendo certezas, quatro nomes perfilam-se na linha de sucessão: Han Zeng (67), Hu Chunchua (59), Wang Yang (67) e Liu He (70).
在不確定的情況下,有四個繼任者的名字出現:韓正(67歲)、胡春華(59歲)、汪洋(67歲)和劉鶴(70歲)。
O Diário do Povo mencionou esta semana que a política dinâmica de casos zero é para manter
《人民日報》本週提到,要繼續堅持動態清零政策
O modelo económico de dupla circulação foi divulgado em maio de 2020 e foca-se na procura interna e na inovação para impulsionar a economia chinesa, mantendo os mercados e investidores estrangeiros como motor de apoio ao crescimento.
「雙循環」經濟模式於 2020 年 5 月發布,重點關注內需和創新,以提振中國經濟,使外國市場和投資者繼續成為支持增長的引擎。

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