歐盟理事會和歐盟委員會於2020年底，與中國達成了一項《全面投資協定》（IAC）的原則協定。協議所訂，雙方都相信開放的多邊貿易體系，並重申雙方在《世貿協定》下的承諾，並營造促進和發展雙方之間貿易和投資的氣氛，為雙方建立必要的條件，包括投資自由化。另外提到數字—歐盟是中國出口的最大目的地。中國是歐盟出口的第三大目的地（僅次於美國和英國）。在2000年至2020年之間，歐盟的企業在中國的投資額約為148萬億歐元，而中國企業在歐盟的投資約為117萬億歐元。
就具體的基本面而言，最重要的是雙方企業進入對方市場的強烈願望。在歐洲，中國經濟增長吸引歐洲企業—到2050年，中國將是世界上最大的經濟增長體，GDP約為49萬億歐元，尤其是進入中國的城市（2020年中國城市人口為8.75億人口；2030年為10億）。在中國方面，越來越多企業希望或需要走向國際，考慮到其規模和歐盟的人均收入，最理想的市場是歐洲市場。
另一方面，重要的是要平衡另一方進行投資的條件，即取消嚴格的限制，例如對中國在金融服務和電信領域的嚴格限制。另一方面，協議將禁止強制技術轉讓，並限制中國國有企業可以在競爭市場的正常規則範圍之外運營的條款。
這個協議的時機是有利的。在歐洲，大型歐洲企業在中國，特別是在製造業方面的巨大影響，要求建立基於更公平規則的關係。另一方面，歐洲企業對中國的金融服務、商業服務和衛生領域特別感興趣，並且在中國國內市場上缺乏大的競爭。在中國，儘管許多人認為，中國的資本是取之不盡用之不竭，但事實是，對於新絲綢之路而言，中國的可用資本既不足夠，所帶來的中國企業國際化新浪潮也沒有。因此，為中國創造持續不斷的外國直接投資，對中國來說很重要。另一方面，由美國當局制定的中國企業黑名單不會減少。相反，拜登政府不會放寬這方面的政策，這將迫使許多中國企業（主要是國有和技術公司，但不僅是）離開北美市場，尋找收入水平相近的新市場，包括資金和技術。葡萄牙可以而且應該為中國在歐洲的新一波投資做好準備。
*財務顧問和業務開發人員
