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交通規劃有雞先還是有蛋先?

李凱欣

方艙醫院可以十日建成。一個城市的規劃卻不可能。

特首賀一誠昨 (17) 在施政辯論中提到,澳門以往有交通十年規劃,但在未有城市總體規劃之前都只是紙上談兵。其見解的確點出痛處,但值得注意的是,這句說話反過來也是成立的:連《澳門陸路整體交通運輸政策(2021- 2030)》都未有,明年就要推《城市總體規劃(2020-2040)  》恐怕也只是紙上談兵。

11月初剛完成公眾諮詢的《城市總體規劃草案》早已被社會批評質量不達標,連一份交通專項研究也沒有。在程序上,未來十年的陸路整體交通運輸政策也只是今年四月才啟動編寫工作,何時出台也成疑問。有城規師已提醒,倘若新城填海放棄D區涉及重大修改,按《城規法》必須重新諮詢。如今政府宣佈明年底就要推出《總規》,是否意味不會再有第二輪諮詢?這個按比例而言,比方艙醫院建成速度還要快的時間表,實在令人憂慮。

《城規法》在2013年通過,2021年才出《總規》,表面上不是太快而是太遲。問題是《總規》各項前期研究嚴重滯後,諮詢文本只見口號不見專業,即使這是前朝留下的問題,要追回錯失的時間也不一蹴而就。所謂專業,是建基於紮實的研究和論證。

澳門的公共政策諮詢之所以令市民「疲勞」,有時不是數量而是質量問題。

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