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從善意到具體落實的外交

美朝峰會無疑具有歷史意義,但有關的承諾仍有不確定因素。 美朝首腦正在逐步前行,千里之行,始於足下。

雖然朝鮮作出承諾,但鄰國的心底始終刻有一段深深不信任的歷史。例如日本雖然積極響應峰會,但外務大臣小野寺五典不忘提醒國際社會:在朝鮮未有實際措施前,不應相信任對方的承諾。日本《赤旗報》記者山崎則持正面態度,眼神充滿期盼。「東北亞的未來,我相信現時正是逆轉時刻。」被問到金正恩與特朗普的說話是否可靠,山崎說:「我不認識他們,無法確定,但能走到這一步,我希望這次會有所改變。」隨著美朝峰會閉幕,其它會唔也將陸續開展。對山崎來說,最具特別意義的莫過於是日本首相安倍晉三與金正恩的會唔。「兩國有很多事情要討論,所以峰會必不可少,如果成功舉行,在現階段亦應參照今次峰會的形式,在其它中立國舉行。」山崎建議再度以新加坡作為峰會的舞台。當特朗普結束一個多小時的記者招待會後,場內的山崎與其餘數百名記者都送上熱烈掌聲。

最低要求

持懷疑態度的還有駐港的美國分析學家康明凱(Michael Kovrig)。他多年來致力為國際危機組織關注太平洋地區的安全問題。「沒錯,簽訂協議確實是向前邁進的一步,讓戰爭成為過去,向和平談判的道路進發。但如果仔細觀察,我們便會發現美朝的立場仍然天各一方。」他補充,目前必須滿足的「最低要求」就是朝鮮承諾無核化以換取安全保證。這位專家強調,如果談判的具體日期已經公布,此舉將會更有意義。

峰會成功與否,取決於具體的措施。康明凱稱,要實現棄核計劃,朝鮮就需要承諾終止短程及中程彈道導彈試射,第二步就是與朝鮮簽訂《全面禁止核試驗條约》,之後才是更為純粹地建立外交關係。「在政治上而言,美國須以和平協議正式結束韓戰,與朝建交。」

經濟發展之路

他稱,另一個可以發展方面是朝鮮的經濟。特朗普在記者會上正正提到這點,鼓勵朝鮮開放經濟。「隨着朝鮮採取實際措施,聯合國安理會應該減輕對其的經濟制裁,尤其是針對漁業與紡織業等當地重點行業[的措施」。」現階段來說,中國與韓國或會對朝提供援助、貸款及投資。

馬天龍*  15.06.2018

*本報新加坡電

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