狗年:嚴峻考驗 - Plataforma Media

狗年:嚴峻考驗

颱風天鴿——在各種意義上成了今天結束的農曆年內的最亮點。明天便是狗年的開始。政府還有365天、崔世安任期的尾聲交出政績,展現對困擾市民多時的問題一份更高的解決能力。住屋、公交系統、機構的工作(如大學及立法會)等,市民大眾均拭目以待。

蘇鼎德——學者

低谷:

蘇嘉豪停職案。青年活動人士蘇嘉豪因2016年的一次示威而被控加重違令罪,於翌年12月遭中止議員職務。示威為抗議澳門基金會向暨南大學資助1億元人民幣。立法會於12月4日就是否中止其職務進行投票。議案最終以28票支持、4票反對下獲通過,蘇嘉豪即日起被中止議員職務。

高峰:

蘇嘉豪在新澳門學社推薦下以「學社前進」的名義當選,年僅26歲當選進入立法會,成為澳門史上最年輕議員。他以9212票當選,壯大了立會裡區錦新和吳國昌的民主陣營。

優先:

重振市民的信心。一份由香港大學的調查顯示,1999年政權移交及成為中國特別行政區的時候是市民信心的最低期。同樣是該大學的問卷調查得出,去年是崔世安從2009年上任以來民意最低的一年,錄得49.5分。崔世安表示不介意調查指數的高低,但承認分數的下降或與造成10死、數百人受傷的颱風天鴿有關。

蘇嘉豪——活動人士/議員

低谷:

被中止議員職務後的挫折和失望。「部分支持者對事件感到非常失望,表示想要放棄澳門。」蘇嘉豪決定就立法會表決通過中止議員職務上訴,中級法院最終不受理蘇嘉豪的立法會上訴案,認為案件具「政治性質」,結果是蘇嘉豪被中止議員職務。蘇嘉豪正與律師何睿智(Jorge Menezes)分析及將決定是否向終審法院提出上訴。這是澳門回歸以來首次有議員因涉刑事罪被中止職務,也是同類事件的第二次。蘇嘉豪面臨的戰爭,狗年還陸續有來。

高峰:

蘇嘉豪指自他當選及其在立法法上的表現,越來越多中年選民對年輕活動人士抱有信心。

優先:

期望新澳門學社能更接近市民大眾,鼓勵更多青年參與監督政府和立法會的工作。得到更多支持者,尤其是年輕一代的人,一直是學社的最大目標之一。並望強化新理事長的領導,甘雪玲於去年11月上任理事長,成為學社自1992年創立以來的首位女性最高領導人。

文第士——設計師/「我的城市」聯合創辦人

低谷:

文化局管理層大地震,「持續下去的話無法好好應對未來挑戰」。2017年文化局三換局長。謝慶茜接替因吳衛鳴退休後上任的梁曉鳴,惟謝於2018年初以健康理由辭任,因此會再有新局長。社會文化司司長後選擇穆欣欣上任。前文化局副局長陳澤成在文化局中央圖書館日常維修服務的詢價招標中,涉嫌濫用職權及違反保密義務,檢察院不服上訴,中級法院裁定上訴理由成立,案件發回初院重審。此外,前局長吳衛鳴、梁曉鳴、副局長陳炳輝均需面對紀律程序。三人被廉政公署披露違反規定以取得勞務方式聘用人員。

高峰:

2018年為澳門作為中國與葡語國家在文化領域裡的橋樑訂下的目標,他特別指出幾個安排在7月的項目具重大意義。如文化活動:中國—葡語國家文化週;文化部長會議:集合葡語國家及中國的文化部部長展開會議。他說:「我認為文化局和市民可藉這個大好機會向國內外宣傳澳門。」

優先:

澳門形象及人才的對外傳播,加強澳門作為中國與葡語國家的橋樑地位。說道:「在我看來建起了一些正式及官方的項目,如文化週和部長級會議。這些都非常重要,但單單一個文化活動和政府的倡議是不夠的。必須要帶動社會的參與。」他認為首要是在內地,特別是珠三角地區,以及葡語國家開展活動。

高禮華——律師

低谷:

「要選出去年最負面的事件有點難,畢竟全年裡有過很多不愉快時刻、負面的行動和疏忽」高禮華說。他列舉了幾:對颱風天鴿的遲緩、疏忽和不適當的舉措——「天鴿把政府面對突發事件的脆弱、準備不足和低警覺性表露無遺」;選舉委員會的選舉宣傳活動,對參選人和推廣政綱的管理——「管理過份嚴苛,脫離現實,但又對部分嫌疑行為視而不見。」;議員停職——「揭示立法權的下放,受本地經濟和政治權力的影響,更置『一國兩制』於危地。」;教學機構質量和表現——「拒絕介入和講出影響澳門的問題,令教育僅限學術而止」;居澳簽証及藍卡的發放「取決於其對澳門有多大的貢獻」。

高峰:

高就業率及公共安全的維持——「這主要由於博彩代理人/承批公司和市民大眾的自律」;全球經濟形勢和公共財政狀況;以及,中央政府的立場——「為改善居民的生活質量,建議澳門特區政府採取緊急措施,這促使澳門政府在多年來在慣性和低可信度的政策上加以改進。」

優先:

律師高禮華亦提出多個要點,如監控樓市的投機炒賣情況;以可負擔的價格增加住房和商業租賃市場的供應量;採取即時措施,加大對醫療網絡的投資,如設備和醫護人員的投入;對旅客數量的管控,有必要提高旅客體驗,避免低層次旅遊;出台新措施以優化公其交通網絡和環境;確保市民的滿意度與『一國兩制』的運行;提升特區對內及對外的形象。但他續指:「只有通過更好的意識、更多的決策層面的智慧、良好的政策、政治行為體間的有效問責制及行政管理的普遍改進才能實現以上所講的一切。」

陳俊明——環保工作者

低谷:

陳俊明同指颱風天鴿,更言是次颱風是50年來澳門的最強颱風。陳表示天災是自然界的規律,故對其破壞性不感驚訝,說:「我們住在地球,也同時承受全球暖化的後果。」他強調最嚴峻的不是此颱風,而是及後的結果。說:「街上大量的垃圾說明了這個城市的問題。我們的過度消耗,且沒察覺到浪費資源所帶來的影響。」他歸咎政府「寵壞了」那些欠缺環保意識的市民,沒有努力促進環保方面的教育。他警告,「我們正為未來的更極端颱風創造條件。」

高峰:

《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)又稱華盛頓公約,在澳門生效。此多邊協議於1972年在華盛頓簽訂,旨在保護野生動植物資源和維持生物多樣性。「這舉措具重大意義,使我們能更好掌握澳門瀕危物種的情況。」

優先:

澳門可持續發展的規劃。他呼籲保護自然資源的重要性,並要應對消耗、人口與交通過度,污染嚴重的問題。政府最新對減低交通所帶來的環境影響舉措就是100個全電動的士牌的競投。對於全數新車牌要使用電動車的規定,政府表示「響應特區對使用保護環境的交通工具的倡議」。

高天賜——議員

低谷:

去年8月的颱風天鴿是高天賜議員心中的雞年糟糕之最。他指出「澳門特區成立至今已有17年多的時間,經歷妮坦和及後天鴿,方方面面都暴露了政府無論在預防、還是應對的能力都非常不足」。

高峰:

颱風天鴿同時也是高天賜議員心中的高峰,因當中體現了澳門市民的團結,說道:「從正面意義上來講,大多數人立馬意識到向有需要人士申出援手的重要性。還有是解放軍駐澳門部隊的大力救災以防止流行病爆發」。自1999年主權移交以來,駐澳部隊的援助是前所未有的。解放軍最終與其他自發參與的市民一樣,在澳門多個區域參與災後清理。

優先:

狗年於周五伊始,高天賜期望政府班底在崔世安的領導下有更好的表現,畢竟這是崔任期的最後一年。高亦盼解決「積壓多年」的問題,如規範工會法、集體談判和罷工權。另外指出要優先解決多個社會問題,如為公務員建設房屋,以應對社屋和經屋的「嚴重供應短缺」,急切使用氹仔以及路環的「大量」空地來填補澳門缺乏土地建房的「大片空白」。

百強——藝術工作者

低谷:

颱風天鴿也是本地藝術家百強的雞年之最。他說:「這次颱風幾近摧毀了我們的城市。這個災難,它的名字我永遠不會忘記」,以及「颱風『天鴿』設施損毀緊急維修工程」將需耗費1440多萬澳門元。除了導致10人死亡,更料令澳門經濟損失近110億元。風災期間,崔世安代表特區政府向市民致歉,承認工作有做得不足,在未來具空間改善。

高峰:

百強認為2018年的最高峰也是颱風天鴿 ,說:「天鴿過後,暴露了很多政府急需解決的問題,如排水系統和天氣預報的準確性」。地球物理暨氣象局前局長馮瑞權因天鴿下台。「8.23風災專案調查委員會」向行政長官呈交調查報告後,行政長官對氣象局前局長及副局長二人提起相應的紀律措施。報告中指兩人的行為「可能構成違紀」。此前,運輸工務司司長羅立文基於廉政公署的氣象局調查報告,命令對馮瑞權提起的紀律程序,則按法律程序處理。報告狠批氣象局缺颱風預測的會商機制,程序不規範、標準不透明,決策全憑馮瑞權的個人判斷。

優先:

建設一個可負荷澳門每年的水浸問題的排水系統是澳門政府來年的最重點。水浸問題在澳門一年復一年,在颱風期間更為加劇,內港等地方成重災區。天鴿襲澳時,水深更達5.5米。現正討論建設堤壩以防海水倒灌,運輸工務司司長對提案不以為然,表示20年內便會失效,強調沒有任何辦法能一次解決此難題。

華子鋒——企業家

低谷:

天鴿的來臨令問題暴現,成為負面列表之冠。華子鋒批評:「展示了對危機或災難的應對零準備。不可以指著一個人就把所有罪責推到他身上。很明顯這是多年來養成的惰性、基礎設施的失敗投入和缺乏計劃。」在剛過去的一周,天鴿再重返立法會,多位議員敦促政府要有對更強颱風的應對方案,以及跟進8月的問責。除了正執行的措施外,氣象局熱帶氣旋報告將增「強颱風」及「超強颱風」兩個級別,以及改為每10分鐘平均風速計算。並加強區域合作,尤其是與廣東、香港的合作。

高峰:

青年企業家華子鋒再度引指颱風天鴿,這次指的是其正面迴響。他對市民的團結表示贊許,「市民站起來還很團結,及時協助局勢和有需要人士」,解放軍駐澳門部隊的幫助「功不可沒。他們的迅速行動,雖然我看來應早24小時提出協助請求」。他也提到另一點就是「開始察覺到」政府和市民想要提高生活質量,如發放100個全電動的士牌照。

優先:

華子鋒指出最迫切的是要令樓價合理,說:「已經有一段時間澳門的中高收入人士都買不起樓。人口和住屋問題嚴峻,政府必須著力解決,否則市民難免會質疑特區對解決影響其生活和家庭等問題的能力。而他也讚揚特區推出對21至44歲首置人士放寬按揭成數,但指措施並不足夠。續說:「應不限年齡放寬至所有首置人士。」
李靜儀──工聯副理事長、議員

低谷:

與其他人的全年總結差不多,李靜儀亦表示天鴿襲澳是雞年最負面的時刻。她稱:「風災警示了我們,澳門在基建、應急機制或者防災抗災有很多不足。」風災後一天,本澳近四成人口斷水或有限度取水,亦有一段時間市民斷電。

高峰:

雖然颱風天鴿令本澳滿目瘡痍,但隨之而來的團結一致令李靜儀感動。她稱:「解放軍人、保安部隊及政府人員的努力之餘,澳門不少市民都全力參與打掃城市的工作,讓社會更快復原。」

優先:

對李靜儀而言,房屋和交通是狗年重點。她指出,「統計顯示樓價指數持續上升,不少居民受住屋難困擾,但在實際協助居民解決住屋難方面,政府卻沒有太多實際措施。」比如說,她批抨公共房屋興建及供應緩慢。而交通方面,輕軌料在2019年通車,此外,今年7月,三間巴士公司的合同亦將到期,她就改善巴士服務模式的新措施及巴士公司是否接續感期望。

蘇爔琳  15.02.2018

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