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若昂·洛倫索承諾將改變安哥拉政府幾乎所有的事情

新任安哥拉總統若昂·洛倫索首次發表關於政府的講話,他談到若澤·愛德華多·多斯桑托斯,稱讚這位於9月離任的總統在任38年建設了一個平穩的國家,之後用超過55分鐘時間談論了該國的經濟、教育、打擊腐敗和企業及家庭的不良習慣等,很多都急需改變,根據其選舉運動的口號。
他打算鼓勵多樣化投資,促進私營部門投資,幫助大學躋身非洲100強或將英語學習推向小學教育,若昂·洛倫索每年在立法會年會開始時的強制干預是反對派批評的目標,因為第四屆立法會任期的首年出現「過度承諾」的問題。
「並且逃避檢查,進行的檢查少之又少,是找到人,但很少,因為檢查將是向前執政班底發紅牌。」最大的反對黨安盟(UNITA)議會黨團領袖Adalberto da Costa Júnior週一在儀式結束時表示。
面對參加國民議會的220名當選議員,若昂·洛倫索一開始就承諾「成為榜樣,逐步減少國家機器的干預」。然而,8月大選,他10月初就職,在他任命的政府中,包括32名部長,其中3位是國務部長,和50位國務秘書,超過任命了31位部長的若澤·愛德華多·多斯桑托斯。
打擊腐敗和公共管理缺乏透明度再次成為安哥拉今年最期待的發言焦點。然而,距離2016年年末已過去十個月,總統率先承認了一個到目前為止官方還未正式發布的數字:2016年,安哥拉國民生產總值的實際增長率幾乎為零,即0.1%。
若昂·洛倫索表示,「國際市場石油價格下跌以及由此導致的外幣流動造成我國目前經濟和金融形勢嚴峻。」他在講話中多次重複結束對「石油嚴重依賴」的必要性,主要是通過經濟多樣化和回歸農村的方式。
根據這位安哥拉總統,2016年實際國內生產總值增長率為0.1%,與2013年的6.8%相比反差巨大,今年預計增長率為2.1%。
總統的這次講話以經濟問題為主旨,強調這種局勢對國家賬目的影響,這一局勢指的是2013年至2016年間稅收收入累計下降40%,石油部門收入減少70% 。
另一方面,同一時期國家總支出下降29%,受到影響的主要是公共投資,下降55%。
他補充說,「赤字沒有爆發得益於近年來開展的財政整頓。」2016年,安哥拉錄得國民生產總值赤字2.2%,截止至今年第二季度為0.9%。
他回顧說,這種局勢導致2013年至2017年第二季度間淨國際儲備(RIL)「累計收縮46.4%,形勢令人擔憂」,「這是因石油出口價值下降導致的連續收支赤字的後果。」
他又一次沒有具體闡明這方面內容,「在這種情況下,為了實現國家的宏觀經濟穩定,必須採取必要且刻不容緩的政策措施,實現國家宏觀經濟平衡,保證國內外平衡, 刺激經濟轉型,鼓勵私營部門發展以及提高競爭力。」

初步反響

對安哥拉人民解放運動黨議會黨團領袖Salomão Xirimbimbi而言,若昂·洛倫索的講話核心「毫無爭議」超出了預期。
他說,「這番講話不可能是另一種方式,我很了解總統,他重申了他一直以來的想法,其所在黨的執政方案中也包括這些想法,若昂·洛倫索是該黨的副主席。」
這一佔議會大多數的黨派的領袖指出,新一屆立法會面臨的挑戰之一是執行其向選民展示的方案,以及營造議會團體之間的和睦氣氛。本屆立法會最引人注目的是反對黨的力量,其從安人運(MPLA)手中奪得25個議員席位,而作為第一大黨的安人運如今則擁有150個議員席位。
對於經濟本身而言,近幾週來,某些經濟家指出,該國的貨幣寬扎對美元匯率可能會大幅下跌,但若昂·洛倫索在講話中並未透露具體措施。
他只指出,將出台「嚴肅計劃」,促進出口,替代進口——這是自2016年1月以來被再三拖延的進程,目的是為農業投資創造條件,刺激鋼鐵行業、食品產業和紡織業發展。
對於反對派安哥拉廣泛救助同盟(CASA-CE)領袖André Mendes de Carvalho 「Miau」,問題是如何從講話轉變為現實。他強調,「這是一份意向清單,我們希望它可以實現。」
宗教問題

在一個1111所教會受法定認可還有827所教會等待承認的國家,新任安哥拉總統承諾盡快締結和執行有關宗教自由的立法。
若昂·洛倫索評論道,「教會是國家的重要合作夥伴,尤其是在其履行宗教和社會角色時,我們必須研究出必要的措施,以防止某些教派和宗教派別將信仰與商業,宗教、社會活動與商業活動混淆在一起。」
對於反對派的失望,他表示,建立該國的地方自治機構是任期截止至2022年的本屆立法會的目標,但未指出具體的日期,正如之前若澤·愛德華多·多斯桑托斯所做的。
「本屆立法會面臨的主要挑戰之一是將地方自治從憲法文本轉移到現實中。重要的是使國家更接近公民」他表示。
除承諾加快經濟發展和私人投資的立法一攬子計劃、鼓勵企業聘用年輕人和在內地紮營外,還承諾投資農業,都是從未實現的措施。若昂·洛倫索還提醒安哥拉國家銀行「以稱職的方式」履行其作為銀行體系監管者的職能,他還批評其將「稀缺的外匯」分發給一小部分企業。
「如果我國沒有一間嚴格履行其職能且由區域專業人士管理的中央銀行,我們就無法停歇」。
在提出「有則改之無則加勉」的承諾之後,若昂·洛倫索表示,現在是時候將公民放在第一位了:「我們代表安哥拉人民的願望。 因此,我們知道每個領域該做什麼,這樣才不愧于人民的託付」他總結說。

 

保羅·朱利昂—《葡新社》/《澳門平台》獨家報導  

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