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比紹經濟仍過度依賴腰果

近年來幾內亞比紹的經濟增長一直高於撒哈拉以南非洲的整體經濟增長水平,但其成長幾乎完全依賴腰果,因此必須進一步發掘潛能和多樣化。
國際貨幣基金組織在對幾內亞的最新評估(幾內亞政府申請與國際貨幣基金組織商簽新一期中期優惠貸款合作協議)中指出,預計該國2017年和2018年的經濟增長將為5%。
國際貨幣基金組織解釋:「這是由於腰果價格上漲勢頭好,創歷史新高。」
但是腰果佔幾內亞比紹全國出口的90%以上,因此國際市場的價格波動可能會傷害幾內亞的經濟。
國際貨幣基金組織建議,「要同時進行經濟多元化和降低腰果出口依賴,雙管齊下」,通過「透明穩定的監管,持續穩定的競爭」來改善外商投資的商業環境。
根據幾內亞比紹全國農民協會和該國商人的數據,儘管擁有世界上品質最好的腰果之一,但幾內亞比紹並沒有充分抓住利用好,每年都會損失百萬美元。
一方面,商人們要求進行產業化,特別是產品加工;另一方面,國家農民協會也提醒要將生產過程進行專業化,因為現在的農民都是「業餘的」,在生產過程中沒有使用任何科技知識。
在幾內亞比紹擁有一家腰果加工廠的商人Jordy Oliver在一場關於持續發展的會議上說到:「我們必須轉變,因為我們已經是腰果的第五大出口國,如果我們想繼續下去,就必須開始在生產進程中採用好的技術實踐。」
他解釋說,20,000噸加工的腰果意味著3000萬美元的社會利潤。這位商人強調國家需要出台政策,特別是保護進行轉型的企業家不要過早的陷入「出口商漩渦」之中。
幾內亞比紹全國農民協會的信息,在今年的活動期間,一公斤腰果的價格最低為500非洲法郎(0.90美元),有農民賣出了1050盧比和1100 非洲法郎(約合1.98美元)的價格——近年來的最高價。
2016年,幾內亞比紹出口了18萬噸腰果。
但是如果腰果生產能進行轉型和改良,該國經濟就能得到進一步加強,也能推動農產品種植的多樣化。

一半的經濟是自給農業

幾內亞比紹是一個農業國家,農業佔國內生產總值的近一半,耕地面積超過90萬公頃。
大米是幾內亞人的主食,但也是該國主要的進口產品之一,因為幾內亞本國的產量並不能確保國家的消費需求。
根據幾內亞農業部長尼古拉·多斯桑托斯(Nicolau dos Santos)的說法,每個幾內亞人每年會消耗大約130公斤的大米,這意味著全國總消費量為20萬噸。
幾內亞比紹只生產約10萬噸大米。
今年幾內亞政府向農民發放了水稻、玉米、豆類和花生種子以進行多元化,但關注點必須放在農業機械化上。只有這樣,幾內亞比紹能才能獲得足夠的產量以減少進口和創造持續經濟增長。
這位部長說,「我們不能繼續停留在傳統農業上。我們必須農業機械化,發掘國家的農業潛力。」
與政府工作同步,該國總統何塞·馬里奧·瓦茲(JoséMárioVaz)發起了一個名為「Mão na Lama」的計劃,旨在鼓勵人們種植大米,減少對腰果的依賴,增加國家的糧食安全,降低對進口的需求。
要促進經濟的多樣化,幾內亞比紹必須在基礎設施方面進行公共投資,特別是供電、供水以及建設道路網絡,加強衛生和教育方面,對本國年輕和失業人口進行培訓。

要發展和多元化,但必須穩步進行

在國際貨幣基金組織看來,幾內亞比紹的經濟增長應著眼穩健的宏觀經濟,通過審慎的財政政策,維持健全的銀行體系和持續的結構性改革來推動。此外還要通過「穩定透明的監管」來加強商業環境,保護人民,打造更加包容的社會。
幾內亞經濟學家兼聯合國非洲經濟委員會前執行秘書卡洛斯·洛佩斯(Carlos Lopes)說,政治穩定對於創造一個信心環境而言至關重要,國家的長期不穩定會讓「經濟轉型」成為泡影。
幾內亞比紹政治僵局已持續了兩年左右,自2014年立法會選舉以來,已經換了五位總理。
目前的政府還沒有核准國家的方案和預算,因為議會仍在關閉中,且政府沒有獲得贏得選舉多數的政黨的支持。
政治僵局促使多個國家和國際機構呼籲幾內亞領導人進行對話,就執行「科納克里協定」達成共識。
由西非國家經濟共同體(西非經共體)主持的「科納克里協定」中規定了共識政府由議會中所有黨派協商一致組成,總理任命和總統的信任等等。

 伊莎貝爾·瑪麗莎·塞拉菲姆—《葡新社》/《澳門平台》獨家報導

 

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