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山頂醫院的乘法奇跡

在等待氹仔新醫院建成之前,譚俊榮為應急預案開綠燈:延長服務時間並在未來五年內使工作人員翻倍。也就是將兩間醫院安放在單一結構內,直至真正存在兩家醫院為止。「如果你有100澳門元,我再給你100,你會很高興。但如果我再給你500,會更好。這就是我們現在面臨的:一種非常強勁的動力正在牽引我們,讓我們可以進行一個更雄心勃勃的計劃」,郭昌宇解釋道。

譚俊榮正站在因著未來氹仔離島醫院建設延誤引發的攻擊的風口浪尖。他說了句葡萄牙諺語:「沒狗的人用貓打獵」。在這種情況下;如果沒有,也不會這麼快有第二間醫院的話 —— 第二間醫院將花費至少五年時間——就將山頂醫院現有的能力翻倍使用。從臨床角度而言,這一戰略不像看起來那麼簡單;然而,從政治溝通語義來看,這一解決方案是作為翻倍的魔法被提出:「將一間醫院當作間使用」,該行業的負責人解釋說,這是一場山頂醫院和醫療中心靜悄悄起的革命:第二支隊伍,人數是現有隊伍的兩倍 —— 包括醫生、護士、管理和後勤人員—— 正在按部就班招聘,目的是減少輪候名單上的人數,確保延長時間內的接診。如果可能,服務時間將延長至凌晨並延長週末的服務時間。

這是個好消息。立法會通過了開墾兩塊可能不穩定的土地的決定。出於兩個原因:一方面,在集體記憶中,社會文化司司長去年所做的承諾還記憶猶新。其承諾在第一任任期內完成新醫院的建設;目前來看可能很難完成。而且,證明這一點是運輸工務司司長羅立文的緘默,他在立法會談到這一話題時從不承諾在2019年年底完成新醫院工程。另一方面,人們對公共部門所有優先事項中最重要的事
提供的醫療服務印象很差,明顯可以看出這一部門未被投放資源。尤其是與私營部門提供的服務相比 —— 鏡湖 —— 這也成為加劇政府形象的又一證據。

要求更高

這一真實且顯而易見的問題拖了很長時間。政府的官方研究表明,人們對醫療體系的要求和期待更多了,並將在不久的將來越來越多。不僅是初級保健領域,專科諮詢也是。譚俊榮向立法會展示了在該領域採取的最初一些舉措的結果:「1月至10月,山頂醫院等候急診的時間較去年同期減少。8個專科門診在減少初診等待時間方面取得積極效果,較2014年同一時期減少26.3%至64.6%。在醫院的專科門診等候取藥時間,從平均25分鐘降至17分鐘,等候時間減少32%。隨著今年7月兩個衛生中心夜間工作時間的延長,8月至10月,較去年同期,7個衛生中心夜間接待的患者人數增加150%」。

同時,新醫療專業人士的聘請被認為是該體系進步的證明。早在2013年,衛生局局長李展潤就已承認缺少工作人員。當時,他表示,尤其是缺護士。然後,只有譚俊榮到來後,該體系才獲得一些推動力。「他推動所有服務的改善」,山頂醫院新院長在接受本報增刊專訪時表示。但也因為他為解決這一問題提供了經濟手段的保證,郭昌宇總結道。「我們全力以赴聘請醫療專業人士。已聘請529位醫療專業人士,去年預期聘請的62位工作人員的聘用也在今年完成。因此,共591位工作人員將履行其在醫療領域的職責」,譚俊榮最初在立法會表示,他還解釋了服務品質的突變,也算是為衛生局局長贖罪。而李展潤亦在公眾壓力下獲得了改進。

風險預測

在醫療領域已許下的承諾和承擔的政治風險,令譚俊榮這第二次列席立法會討論施政方向的路程非常敏感。通過多位議員的讚揚以及大眾媒體的總體評價,似乎這一有關離島醫院建設延誤的替代方案效果不錯。

最後,依照討論之前所做的調查,醫療不再是人們關注的主要問題,在立法會有關優先事項的政治討論中,譚俊榮發表總結時表示,「我們理解各位的意見和言論,並表示理解及尊重,作為社會文化司司長,我的施政必須從整個澳門社會的利益作為出發點,以大局作前瞻考慮,『以人為本』作為基礎,不能以少數人的利益為本,今後我們亦會朝這些目標方向而努力」。、

2015 年 12 月 18 日

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