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「兩會」指明澳門要居安思危

全國兩會為澳門帶來明確訊息:堅持居安思危。澳門理工大學公共行政學教授婁勝華指出,澳門必須推動經濟模式的結構性轉型。政治學者盧兆興則強調,香港與澳門應充份發揮平台與窗口作用,成為人民幣國際化的重要支點。

飛俊希 FERNANDO M. FERREIRA

全國人民代表大會與中國人民政治協商會議(合稱「全國兩會」)於北京舉行期間,中央政府再次提到澳門要進一步融入國家發展大局。同時,中央將2026年的經濟增長目標定為4.5%至5%,並加強對消費、基礎設施和技術創新的投入。

對澳門而言,兩會帶出的訊息是,澳門不僅需要更緊密對接國家重大戰略,還必須在多元化的背景下尋找新的經濟動能。

婁勝華向本媒表示:「兩會傳達的信息是澳門要居安思危,朝著『融入國家發展大局』的指導方針,推動經濟模式的結構性轉型。」

他認為,中央的政策方針兼具支持與戰略考量。「從政治角度來看,中央政府強調『澳門進一步融入國家發展』,既是對澳門的明確支持,也是要求澳門緊扣中央的重點發展方向,這兩方面是密不可分的。」

澳門應朝著「融入國家發展大局」的指導方針,推動經濟模式的結構性轉型

——澳門理工大學教授婁勝華

融合、繁榮與穩定

在婁勝華看來,融合既是支持,也是轉型升級的契機。「中央政府給予澳門的支持是推動發展的動力;澳門的主動對接則是充分把握國家支持、實現自身繁榮的政治基礎和發展方向。」

他解釋:「最終目標是在『一國兩制』框架下確保澳門的長期繁榮穩定,使其能夠與國家共同發展,為國家的復興作出貢獻。」

中央的戰略期許遠遠不只有政治層面,因為中央在維護國家安全、推動科技自立自強,以及應對美國的戰略博弈等方面的重點部署,在五方面重新定義了澳門的角色: 築牢安全屏障、賦能科技創新、深化區域合作、擴大對外輻射作用,以及拓展發展空間。

亦因此,盧兆興將澳門視為中國在人民幣國際化等特定戰略領域的對外平台之一。「跡象顯示,中國將繼續推進高水平對外開放;在外交政策方面採取多邊和反霸權的立場;在社會層面着重教育、扶貧和社會保障等領域的內部和諧與進步;在中國共產黨的領導下加強軍事力量和現代化建設。」

澳門融入中國內地,特別是大灣區,並非空談,而是經過規劃的策略,為澳門在橫琴提供更多空間,以實現經濟多元化及重新定位

——政治學者盧兆興

他又指,在對外政策層面,中國將深化高水平對外開放,並充分利用港澳優勢,將港澳打造為人民幣國際化的重要窗口。同時,港澳也是推動「一帶一路」倡議走深走實的關鍵支點。

盧兆興亦強調,與橫琴及大灣區的融合並非空談。「澳門融入中國內地,特別是大灣區,並非空泛的口號,而是經過規劃的策略,旨在為澳門在橫琴提供更多空間,以實現經濟多元化及重新定位。」

「就此而言,澳門必須把握這個機遇,實現經濟多元化,重新定位,擺脫以往過度依賴所謂『賭場資本主義』的局面。十五五規劃已明確指出,澳門和香港均應採取優勢互補、協同發展的佈局。」

經濟增長目標不算低

經濟學者李振國認為:「2026年國內生產總值增長目標定為4.5%並不算低。我更傾向將其解讀為追求『穩定』的表現。這或許需要中央在財政與貨幣政策層面推出刺激措施,以推動民間消費、投資及出口,從而實現這一目標。」

總體而言,我對2026年澳門的宏觀經濟狀況持謹慎樂觀的態度

——經濟學者李振國

李振國坦言澳門正面臨風險,尤其是在中國消費者信心下滑的情況下。「考慮到海灣地區的戰爭、高通脹、預期降息推遲以及金融市場波動等因素,消費者可能因謹慎而降低消費意願,從而對澳門的旅遊消費產生一定程度的負面影響。」

儘管如此,他仍保持謹慎樂觀的態度:「總體而言,我對2026年澳門的宏觀經濟狀況持謹慎樂觀的態度。」

至於哪些產業能受惠於中央推動的融合與多元發展方針,李振國指出,產業多元化需主動對接國家發展大局。「中央政府和澳門特區政府一直強調經濟多元化的重要性,深入推進橫琴粵澳深度合作區建設,促進融入大灣區發展,正是推動這一轉型的重要抓手。」

他補充,「在這些領域中,現代金融服務或許將是發展最迅速的領域」,但他同時也期待「非博彩業相關的旅遊項目、科技項目,以及有助於加強澳門與國家融合的項目」能展現潛力。

總結而言,三位學者的觀點都指出,兩會傳遞的訊息十分明確,澳門已邁入主動求變、加快轉型的關鍵節點。婁勝華談及需居安思危,盧兆興指出澳門在人民幣國際化及中國對外形象等戰略目標上將擔當更吃重的角色,而李振國認為澳門將面臨中國經濟放緩的挑戰,但依然能為澳門注入新的增長動能。中央提出的政治訊號似乎相當明確:澳門在國家戰略中仍佔一席之地,但必需證明自己能將這份支持轉化為真正的多元化發展。

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