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簡化的藝術

飛俊希 FERNANDO M. FERREIRA*

在澳門,我們習慣探討宏大的願景:經濟適度多元、區域深度融合、國際精準定位。我們談論戰略部署、五年規劃、結構性投資。然而,有時候,恰恰是在日常細節之中,才能真正體現治理的質素。

居民身份證續期,便是其中一個簡單卻具啟示意義的指標。最近辦理過的市民都深有體會:如今已無需預約,也無需長時間排隊等候。只需在設置於城市各處的自助服務機上操作,便可獨立完成證件續期。整個流程直觀、快捷且高效,數分鐘內即可成功提交申請;不再必須由櫃枱處理、再沒有繁複的表格,也告別了「明天請早」的往日慣常。

這一細節的意義遠比表面看來更為深遠。它不僅僅是更加方便,更體現了行政架構的改變。這是政府在電子政務、流程數字化以及公共服務內部重組方面持續投入的成果。科技在此並非是裝飾門面,而是真正發揮了實質功能。

在一個人口僅六十多萬的城市,澳門特區政府成功建構了一個緊密、互聯互通且以用戶為本的數字生態系統。「一戶通」、整合的線上服務及自助服務機,共同組成了一套大幅削減繁文縟節的服務系統。

與外地相比更能有助理解。以葡萄牙為例,身份證續期往往需要等候數週才能成功預約,過程中更可能面對領取籌號的種種困難,且證件簽發亦常有延誤;其用戶體驗仍遠遠落後於澳門已是日常的流暢與高效。

在一個人口僅六十多萬的城市,澳門特區政府成功建構了一個緊密、互聯互通且以用戶為本的數字生態系統

這種效率不僅是個人層面的便利,更是一種制度優勢。首先,它帶來直接的經濟效益:節省時間意味着可提升生產力。行政程序中減少不必要的工時消耗,意味著員工與企業整體效率的增加。其次,它強化了對體制的信任:一個能有效履行基本職能——簽發證件、處理申請、提供資訊——的政府,自然能夠鞏固其公信力。第三,它提升了生活品質:更少的折騰、更少的挫敗感、更少的不確定性。

顯然,仍有不少領域可以進一步簡化,因為沒有任何系統是十全十美的。然而,在電子政務的發展上,澳門的表現已明顯高於國際平均水平。我們應以坦誠的態度予以肯定,正如我們對其他不足之處直斥其非一樣。

一個經濟體的成熟度,不僅取決於產業結構的多元發展,也體現在運作效率之上。或許,這正是澳門正在經歷的一場無聲轉型。在一個官僚程序仍常被視為落後代名詞的世界裡,澳門正逐漸將行政程序轉化為體現治理能力的象徵。

*《澳門平台》總編輯

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