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應對水浸 城市規劃刻不容緩    

本月,澳門再次遭遇強降雨,暴露出城市對突發水浸的力有不逮。建築師杜雅迪(Mário Duque)認為,應對之道在於「推動補充性的減災與抵禦措施,這不僅包括民防及工程手段,也必須有城市規劃層面的解決方案」。

倪熙晨  Nelson Moura

城市如何應對暴雨和風暴潮的風險,成為急需重新思考的議題。杜雅迪接受《澳門平台》時指出:「水位的上升(…)包含多種因素,有天文、大氣因素,也有地理因素,而這些因素又會衍生出各種變數,其中一些尚未被完全識別、了解或量化(…)這些變數中最大的不確定性永遠在於大氣因素,其本質和定義上就可能是『混亂』的。」

前氣象局局長Olavo Rasquinho認為,本月14日在澳門、氹仔和路環出現的降雨量「確實非同尋常」且「屬特殊情況」。「市內多個站點錄得僅一小時內降雨量就超過100毫米,這相當於在一平方米的範圍內,於該時段內倒下超過20個5公升裝的桶裝水。」

他指出,僅在路環區,截至當日下午5時50分,「降雨量已達271.4毫米,即超過被視為雨季的九月的平均總降雨量」。他認為,現有的預警信號可能不足以應對此類極端情況。

水利設施的設計建基於對極端天氣發生頻率的歷史統計,而這項準則在澳門可能已與現實脫節。杜雅迪指出:「倘若現象的強度在相同的時間頻率內增加,或社會對這些情況的接受度降低,那麼這些基礎設施的設計規範就應當被重新審視。」

他又指:「應當設有相輔相成的減災與抵禦措施,既要有避免或將損失減至最低的能力,也要有在衝擊之下,社會整體能維持基本運作的能力。」

他認為,有必要致力於採取互補的緩解與抵禦措施,不僅透過民防和工程方案,還需借助都市規劃層面的佈局。

應當設有相輔相成的減災與抵禦措施,既要有避免或將損失減至最低的能力,也要有在衝擊之下,社會整體能維持基本運作的能力。

杜雅迪 建築師

透過系列工程加強預防

Olavo Rasquinho也指出,瀝青路面加劇了極端天氣的影響。「由於澳門鋪設大量瀝青路面,雨水無法下滲而湧向低窪地區,從而引發水浸。而漲潮的出現(…)進一步阻礙了過量的雨水排入大海。」

建築師杜雅迪指出,有必要調整總體規劃,透過興建「高架環道,杜絕直通濱海區域的無序交通」,使橋下空間得以延伸為接駁海濱的車行與人行通道,並賦予高架環道更高的景觀效益。

如此一來,在風暴情況下,「下方的通道將由關閉的閘門或升起的屏障進行隔離,從而界定出可淹沒區域,用以疏導城市的雨水」。

近年來為控制水浸而進行的大部分主要工程,多集中於筷子基及青洲沿海區域的排水能力提升項目,以及外港碼頭的海堤優化工程。然而,很少有防治工程專注於離島區域。

今年7月,當局啟動了一系列工程,以增強路環抵禦風暴潮和強降雨引發的水浸影響的能力。這些工程包括在海堤和十字門水道建設防洪設施,並重新規劃排水系統。

工程範圍北起路環荔枝碗馬路末端,南至譚公廟下游區域,涵蓋十月初五馬路、船人街、路環碼頭及荔枝碗船廠周邊。

《澳門平台》曾就本澳的預防水浸工程計劃向公共建設局查詢,但截稿前未獲回覆。

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