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去年有1,500多項的會展活動,同比增長超過31%。在整體數據向好的情況下,本地會展業界中小企未必能夠受惠,部分更生意下跌,包括搭建工人等的本地從業員反映開工不足,會展業或旅遊業目前普遍存在非法工作。
黑工問題影響本澳企業的公平營運和居民就業。由於聘用黑工違法成本低,處罰和訴訟程序較長,非法工作人士及非本地的僱主只要離開本澳就未必能被追究違法責任。會展業內存在的非法工作問題不僅影響僱員工作機會,亦令到合法正規經營和聘用僱員的本地業界面對不公平競爭。
有外地會展公司採用低價競爭承辦本澳會展項目,原因包括有公司能透過聘用黑工帶外地人來澳工作,再濫用《禁止非法工作規章》中的例外情況,以文化交流或所謂指導監督等名目大量聘用人員,但實際是提供會場搭建工作。
由於展位搭建很多時在夜間至凌晨時段進行,期望政府加強巡查監督,查明現場工人的身份是否與其持有的施工證、指導證相符,加強打擊黑工和過界工作。另外,不少業界反映靠目前舉報機制難以即時查獲黑工,希望當局優化舉報機制。
近期旅遊局與業界及加強訊息交流,對打擊非法導遊工作起到阻嚇作用。隨着往來澳門更加便利,非法導遊或在澳非法工作從事旅遊攝影等情況有所增加,必須持續加強打擊。建議各政府部門應與業界優化通報溝通機制,針對非法工作的黑點或者特定時段加強打擊和巡查外,並研究完善打擊非法工作的法律,從源頭上加以遏止和增加阻嚇力。
*澳門工會聯合總會