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「背靠祖國、聯通世界」

面對立法會議員對保障本地就業、支持中小企,以及促進舊區經濟的關注,經濟財政司司長提出了吸引投資、推動新興產業發展及推進經濟國際化的方向,作為融入國家發展大局的路徑。

  古步毅  Paulo Rego

戴建業本周在立法會再次強調,本地經濟正面臨結構性挑戰。單邊主義、保護主義加劇,全球經濟前景面臨諸多不穩定、不確定因素,澳門作為高度開放的外向型微型經濟體,難以獨善其身。

澳門過度依賴博彩業的論述貫穿新一屆政府的施政當中,並相信「國家規劃」將為澳門帶來新機遇。「祖國始終是我們的堅強後盾,我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大。」

北京的政策指導與支持亦成為關鍵。港澳事務辦公室發言人在行政長官上周宣讀完施政報告後亦發表談話。「這份施政報告正視問題、直面挑戰,加強頂層設計和體制機制改革,提出一系列具有針對性的新思路新舉措,彰顯了新一屆特區政府勇於革新求變、破難前行的責任擔當。」

經濟財政司司長強調問題與機遇並存,清晰地制定了即將推進的戰略方向。從其堅定而有力的語調可以看出,無論本地精英階層提出何種疑問或批評,他的方針都不會因此改變。

他強調,經濟財政範疇的施政工作主軸是「拼經濟、促多元、惠民生、謀發展」,施政重點包括「推動經濟適度多元發展」、「支持企業及居民提質發展」和「融入國家發展大局」三大部分。

祖國始終是我們的堅強後盾,我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大。

另一方面,聯通世界已成為一個明確的政策主軸,現在不僅涵蓋葡語系國家,還進一步拓展至西班牙語世界。這一議題的敏感性顯而易見,多位議員接連提出保障本地就業及維護本地利益的質詢。

這屆特區政府愈發明確地將經濟多元化的未來寄託於橫琴,並澄清旅遊業不會被中央所鼓勵的四個新興產業所取代。事實上,經濟多元採用的是「1+4」模式,而非以「4」取代「1」。換言之,方向是旅遊業結合文化與體育、高新技術、大健康及現代金融。

從根本上來看,這一策略表明重點在於吸引新的旅客群體及開拓新市場,尤其是與會展及商務活動密切相關的市場(包括鄰近地區和海外),並提供多元選擇。特區政府亦承認,澳門需要變得「更具吸引力」,不僅要提升娛樂休閒方面的吸引力,更需優化營商環境。

正如岑浩輝曾經強調的,戴建業亦指出簡化行政程序、增強吸引力的重要性,以改變收入結構及減少對博彩業的依賴。

總括來說,就是政府希望推進「放管服」改革,經濟財政司司長亦多次提到這願景,與行政長官上周於施政報告中所提出的一樣,目標是打造一個友善的營商環境。

深化國際交往,「引進來、走出去」並行。

舊區活化、中小企數字化與利息補貼

針對立法會上主要的關注議題,戴建業沒有提出新的觀點——支持企業數字化轉型、提供貸款利息補貼、研究設立的綜合職業培訓平台,保障民生。同時,他亦提到,將透過研究及參與國際論壇,以借鑒其他地區正在實施的相關措施。

另一方面,舊區活化工作目前由6大博企負責,將組建由經濟財政範疇牽頭的跨司工作組。戴建業表示將檢討過去一年的開發情況,目標是將6個片區打造成6個特色商圈,吸引居民和旅客前來遊玩、消費和娛樂。

但戴建業重申,中長期策略的核心在於打造新的營商環境。他指出:「經濟財政範疇將加強跨部門協作,聯動業界力量,聚焦重點產業、面向多地市場進行招商引資,優化投資者『一站式』服務,提升公共服務的電子化水平。」此外,政府會加快進行政府產業基金和科技成果轉化引導基金的研究,撬動社會資本,共同為產業發展提供支持,吸引項目及企業落戶。

至於科技研發產業園的選址,岑浩輝承諾今年內將啟動研究與規劃並編列相關預算。然而,戴建業表示,目前「尚未確定」具體選址。

跨境發展

隨着澳門融入國家發展大局,戴建業提出繼續推動澳門居民赴橫琴就業的政策,並強調積極參與大灣區建設,「深化與其他內地省市的交流合作」。他指出:「爭取吸引更多科技企業、高端人才、技術和資本集聚於澳琴。」

此外,戴建業的目光不僅局限於周邊地區,更涵蓋更遠的國際市場。「為進一步助力打造更高水平的對外開放平台,深化國際交往,『引進來、走出去』並行,引進國際優質資源,攜手內地企業抱團出海,進一步擴大國際聯繫。」

 

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