118
無論哪個政府,似乎都對公共行政改革感到恐慌,這是因為改革會為他們帶來麻煩,引發一系列衝突,動搖他們行使權力的基礎。另外,改革需要極大的政府威望,這不是為了確保幕後交易、為心腹謀取好處,而是為了程序更加高效。這確實是要必要的,而且在澳門,這已成為中央政府的要求。賀一誠上任之初就將行政改革列入優先事項,但在疫情時期,它和其他任何事情一樣被擱置一旁。
現在要面對的是另一個問題。我們在談的是甚麼改革呢?單純的部門架構改革?改善公共服務?政府職能的結構變革?高度自治的雄心壯志,還是聽候國家命令?促進雙語,還是消滅雙語?經濟國際化,還是加強國家主義?我們不得而知。事實上,對此並沒有真正的討論。迄今為止,它從未成為政府反思的重點;沒有在各級公務員之間進行過內部討論,不論是高官還是中層人員之間,它也絕對不是公開討論的話題。這不是改革的途徑。在此之前,必須先改革這種思考方式。
*《平台媒體》 社長