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烏克蘭在和平達成前的反攻

Guilherme Rego 古澤霖
中國外交學院前研究員葉桂平認為,中國有「足夠資格」促成俄烏和平。國際關係專家普里西拉.羅伯茨(Priscilla Roberts)表示,鑑於烏克蘭的軍事反攻正試圖加強其談判優勢,「立即實現和平的前景似乎變得暗淡」。

鑑於中國與俄羅斯和烏克蘭關係良好,許多人認為中國是唯一能夠充當中立調解人、促成和平談判的國家。澳門城市大學教授葉桂平解釋,這背景「給了北京外交空間和足夠資格」來了解俄烏雙方意見。

中方與俄羅斯的關係「以戰略互信和睦鄰友好為特徵」,而與烏克蘭則有31年的發展關係,更最終達到「戰略夥伴關係級別」。此外,中國現在是烏方最大的貿易夥伴。

這位曾在中國外交研究所擔任研究員的學者指出:「與其他國家以片面和偏見去處理危機的方式不同,中國一直保持平衡和公正的立場,推動俄烏走向和平。」

中國在2月24日正式踏出了停止俄烏戰爭的第一步。當時中國呼籲停火並提出了12點立場聲明。該提議受到烏克蘭總統澤連斯基的歡迎。他在與西班牙首相舉行的聯合新聞發布會上表示:「我認為,總體來說,中國開始談論俄烏和平這一舉動是件好事。」儘管烏克蘭駐華大使館承認這是個「正面訊號」,但仍希望中國能做得更多。「目前,我們可以說中方還未與烏克蘭對話。」

中方隨後應約。4月26日,中國國家主席習近平與烏克蘭總統通電話。習近平向澤連斯基承諾,中方不會「隔岸觀火」或「趁機牟利」。另一方面,他將派中國政府歐亞事務特別代表赴烏克蘭等國訪問,「以政治解決烏克蘭危機與各方深入溝通」。

然而,這個電話通話在開戰426天後才展開,讓西方對中國的真實意圖產生了懷疑。

向莫斯科施壓


國際關係專家普里西拉.羅伯茨(Priscilla Roberts)認為,鑑於中方「與普京的多次通話以及親自訪問莫斯科」,中國與俄羅斯的關係更加密切。但這種親密關係實際上可能使中國成為完美的調解人。英國《金融時報》首席國際關係專欄作家吉迪恩.拉赫曼(Gideon Rachman)寫道:「關於西方聯盟會否向烏克蘭施壓進行談判,已經有很多討論。看來或更重要卻又較少被討論的是,誰可以迫使俄羅斯做出重大讓步。」

羅伯茨認同中國有這種能力,是一個「具備條件去調解和談」的國家,因為它「與俄羅斯在地理上接近並在政治上一致」。另一方面,她認為俄羅斯在經濟方面越來越依賴中國,「尤其是自入侵烏克蘭以來」。這位學者解釋,西方的經濟制裁使向中國出售能源成為俄羅斯的重要收入來源。「如果沒有這些銷售得來的資金,俄羅斯對戰爭的付出可能會崩潰。」

國際的肯定

即使如此,為了證明中國可發揮調停作用,專家認為中方必須與莫斯科最極端的立場保持距離,以及修補與西方的關係。「似乎還有這樣做的餘地。中國從未正式承認過俄羅斯對克里米亞的吞併。而聯合國最近一項決議中,有一段明確提到俄羅斯侵略烏克蘭,中國在該決議中有投贊成票。中國外交官似乎越來越擔心,過於偏向俄羅斯的立場會使與西方的緊張關係變得更加尖銳,同時對中國自身的安全不是好事。」

葉桂平承認,這場戰爭最終拉遠了中國與西方之間的距離。「一些西方國家和媒體惡意批評甚至詆毀中俄關係。」

中國的和平立場聲明對烏克蘭來說雖然是一個「正面訊號」,但並未受到歐盟和北約的歡迎。歐盟委員會主席和北約秘書長認為北京「沒有信譽」,因為中方「偏袒」俄方並與莫斯科簽署了「無上限伙伴關係」。

拉赫曼寫道:「持久戰正在成為北京的戰略負擔。這場戰爭並沒有削弱美國領導的同盟體系,反而使美國、歐洲和亞洲的民主國家更加緊密地聯繫在一起。」羅伯茨則指出,因此中國參與調解是「中國與其他國家改善關係的機會」。同時,這也是一個邀請其他國家參與解調解的機會。這位學者認為,只有中國「與其他國家和國際組織合作」才能實現俄烏和平。

拉赫曼憶述,中國「花了幾十年時間擴大其在歐洲的影響力」,但與俄羅斯的伙伴關係「讓許多歐洲人相信,北京現在是一個威脅」。他指出,這值得更多關注,因為「歐盟是中國最大的出口市場」。

地緣政治的細節

葉桂平指出,中國在這些和談方面有成功經驗。「沙特與伊朗在中國斡旋下實現和解,不僅為維護中東地區的和平與穩定帶來巨大利益,也成為各國通過對話和質詢解決分歧的典範。」

在拉赫曼看來,就連美國對中國和平倡議的態度也發生了變化。「鑑於華盛頓和北京之間的競爭日益激烈,人們可能會認為美國會對中國涉足烏克蘭問題持負面看法(…)。拜登政府決定不立即放棄中國的和平倡議,而是試圖塑造它,因為美國人明白表現出『反和平』的危險。但不僅如此,美國也越來越希望找出結束烏克蘭戰爭的方法。美國明白,衝突持續的時間越長,就越難維持西方向烏克蘭提供數百萬軍事和經濟支持的共識。」

和平前的反攻

然而,羅伯茨認為,「立即實現和平的前景似乎很暗淡,極不可能」。烏克蘭國防部長阿列克謝.列茲尼科夫(Oleksii Reznikov)5月7日在雅典證實,烏克蘭軍隊正準備對俄羅斯軍隊進行反攻,但他沒有透露有關行動細節。

羅伯茨分析:「烏克蘭即將在春季發動新攻勢,希望將俄羅斯軍隊趕出大部分被佔領土。與此同時,俄羅斯打算保留並正式吞併盡可能多的烏克蘭領土。」

拉赫曼認為:「最有可能的結果是,烏克蘭將在和談之前加強其在戰場上的優勢。」羅伯茨則另有看法,並認為和平進程非常困難。「要結束戰爭,或其中一方贏面大得另一方認輸是不可能的;或者雙方都相信戰爭會陷入僵局,誰也贏不了。」

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