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杜特爾特重提海牙南海仲裁案

陳思賢*

當今世界面臨百年大變局,聯合國同時也面臨建立以來大變局,以本屆聯合國大會為標誌,中美的激烈交鋒,日、印、德的安理會逼宮等外,杜特爾特在南海問題上的突然變調引發了外界的高度關注,也成為了本屆聯合國大會的一個焦點。

菲律賓總統杜特爾特在聯合國大會發表了視頻的講話中強硬表態稱:海牙仲裁法庭的裁定已經成為國際法的一部分,這裡沒有討價還價的餘地,任何政府更迭都不能弱化或出賣這一裁定,杜特爾特在講話中還對國際社會對海牙仲裁的支持表示感謝,杜特爾特此番表述完全出乎國際輿論的意料。

杜特爾特上任後選擇了一條更為親近中國的外交路線,主張淡化同中國的領土爭議而強調菲中合作,與此同時將南海仲裁案束之高閣,不再過問,但現在卻一反常態突然變調,不免讓人詫異。

促使杜特爾特改變態度的因素,首先是美國的介入以及德法英等國在聯合國發聲,表示中國對南中國海提出的「歷史性」主張有悖於國際法,這一方面對杜特爾特政府形成了巨大的外交壓力和內部壓力,在聯合國大會這樣的場合不可迴避南海仲裁案,他重提2016年的仲裁案結果,實際上是為了緩解內外壓力。

不論如何,杜特爾特的表態對中國形成巨大壓力,在某種意義上大大高於蓬佩奧的「南海聲明」所帶來的影響。

* 《澳門平台》高級編輯

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