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中歐首腦會議將為澳門帶來積極影響

安國標

中歐關係專家麥健智(José Sales Marques)認為,本週在北京和布魯塞爾聯合舉行的線上峰會將為澳門帶來正面積極的影響

麥健智認為:「我會說,總體而言,歐盟和中國之間的積極氣氛也對澳門產生正面影響,因為當中有一個問題很少被提及,顯然地,北京認為港澳與布魯塞爾之間的關係,是與歐盟關係中密不可分的一部分,」
在北京定期發布的文件中明確提及:「中國深明港澳與歐盟之間的關係,必須在各自的基本法原則和一國兩制的原則下解決。」
經濟學家、澳門歐洲研究學會主席麥健智認為,歐盟在與香港的貿易平衡中享有真正的平衡。
麥健智表示,有份參加本週峰會的中國國家主席習近平、目前擔任歐盟輪值主席的德國總理默克爾)、歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾(Charles Michel)以及歐盟主席 歐盟委員會馮德萊恩(Ursula von der Leyen),至今尚未發表聯合聲明。
他重申:「每一方都對峰會的意義,有其各自的解讀。」
中歐各自表達「不同的態度,歐盟方面雖保持樂觀的觀望態度,但較北京保守」,麥健智認為,這很正常,因為歐盟本身就是「代表27個國家」,並不容易達成共識。
對他而言,中歐之間的環境「並不會因為存在一些摩擦而完全消極」,但是要推進這次峰會的最終目的,雙方需要釋出善意。
他強調:「單純從會議的結果來看,似乎已經達成共識,倘若有機會,中國主要官員可以與布魯塞爾的27個成員國之間的首腦展開會議,這意味著維持最初的政治意願。」
麥健智指出,習近平基於「堅持和平共處、堅持開放合作、堅持多邊主義、堅持對話協商」四項原則向峰會傳達了堅定的立場。
他認為,官方重提和平共處原則是「正面樂觀」:「自1950年代中期以來,這一原則一直是中國外交政策的基石。在國際舞台上,中國深信各國可以並且應該在多邊組織中進行溝通、對話、合作和共同努力,即使彼此制度不盡相同,但仍力求建立對話平台的工具。」
從實踐的角度來看,他總結:「這次峰會的原因和直接動機是在於簽署一項全球性文件,這是一項投資協議,雙方已經進行了多年談判,雙方都希望在2020年底前簽署該協議。 但是仍然存在許多懸而未決的問題,例如在投資和技術轉讓方面,尤其是在服務業方面,歐洲公司能否進入中國市場中的某些領域。」
根據中國媒體的報導,雙方同意加強溝通與合作,以確保中歐接下來一系列重大政治議程的成功,增進互信,謀求雙贏局面,捍衛自身利益之餘,實現多邊主義,使雙邊關係發展到更高水平。
他們還宣佈將正式簽署中歐地理標誌協定,宣佈承諾加快《雙邊投資條約》的談判,以慶祝今年年底北京與布魯塞爾建交45週年。
雙方決定就環境與氣候進行首腦會談,以及為共同建立數碼科技和技術夥伴關係的合作會談。
習近平表示:「中國的大門仍然向歐盟敞開。」
至於歐盟方面,歐盟委員會本周敦促中國承諾保證「以公平的方式進入市場」,以便能與歐盟達成投資協議,透過此舉「證明中國可以作出改變」,讓歐盟可以放下戒心消除對中國的貿易壁壘。
隨著主要討論貿易相關問題的中歐線上峰會閉幕,歐洲委員會主席馮德萊恩在布魯塞爾的新聞發布會上發表講話:「對中國方面 當然我們也有要求,這就是中國需要證明其對有意前進,不斷改變,不斷改善自身的問題,只有中國做到了,才有機會達成中歐投資協議。」
歐盟負責人堅持表示:「歐洲投資者現在面臨太多障礙,因此,如果我們要實現今年完成投資協議談判的目標,我們需要中國在這些問題上向前發展。」 歐盟要求北京達成這方面的共識,並認為達成這一協議是「值得」的。
查爾斯·米歇爾(Charles Michel)還表示,從商業角度來說:「歐洲需要成為一個合作參與者,而不是一個競技殺戮場。」
德國總理默克爾親身在布魯塞爾呼籲各國需就氣候變化問題,進行一次「具組織性的高層對話」,並寄望這次新一輪的中歐峰會能夠很快再次召開。
雙方簽署了一項雙邊協議,以確保防止在中國市場上仿製和侵犯100個歐洲產源地理標誌,同時保護100個來自中國產源地理標誌在歐洲通行。
歐盟在中國受保護的產源地理標誌包括葡萄酒、法國香檳、愛爾蘭威士忌、波蘭伏特加、意大利火腿、希臘羊乳酪和西班牙曼奇戈奶酪等。

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