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疫情挫澳經濟 自由行政策左右大局

新冠肺炎疫情打撃本澳經濟,各行業均受到不同程度的影響。中華總商會副理事長黃國勝接受本報訪問,坦言疫情的影響是澳門前所未見,僱主僱員雙方想盡辦法共渡時艱。至於本澳經濟何時恢復,他認為,關鍵在於旅客何時可放心來澳旅遊。

受疫情影響,訪澳旅客大幅下跌,在農曆新年期間旅客量下跌近8成。黃國勝表示,今次疫情對中小企的衝擊傷過03年「沙士」好多:「經歷今次疫情,大部份中小企都重傷,無論是影響的深度或數目,遠比『沙士』嚴重。」
黃國勝憶述,當年03年非典型肺炎疫情,本澳旅客量在頭兩季同比下跌20%左右,到第三季旅客量已經開始回升,影響時間較短。他表示,目前業界均預計本澳至少要等到5月或6月,才會逐漸開始改善,經濟反彈亦需一段時間。恢復的關鍵在於旅客何時可放心來澳:「澳門的中小企超過9成是服務業,本澳經濟最依賴旅遊業,沒有人就沒有服務對象,旅客的數目直接影響澳門的旅遊服務業。」黃國勝提到,恢復澳門經濟,首先要國家放心重啟自由行政策,儘管可能是分階段出台,這都好過完全暫停。

中小企生存相當嚴峻

本澳目前旅客量大幅下降,服務業經營慘淡。黃國勝稱,目前的中小企努力捱下去,有中小企保留着行政人員,維持最基本的運作,但情況相當嚴峻。他表示,可用幾句說話總結:「無業務、無收入;糧照出、數照找。有些借了錢的企業『債照孭』。」
在03年「沙士」疫情後,澳門的旅遊業急速發展,同時帶動中小企增大規模及數目。黃國勝表示,在這17年間,不少中小企參與本澳的服務業,現在受災的中小企數目多,「沒有誰能獨善其身」,不同行業均有中小企停業,出現倒閉潮。
至於本澳失業的情況,黃國勝表示,暫時未有很具體的統計,但肯定會有人失業。他稱,中小企亦不希望「關門」,僱主與僱員之間好商好量,互諒互讓共渡時艱:「大家都蝕少少,繼續維持企業生存,只要一日未結業,一日都未失業,仍留着一班伙記。」他稱現在普遍都是出現這種現象,不失為一個好辦法,認為企業仍是對前景有信心,雙方犧牲少少保住企業生存。黃國勝稱,已經有中小企開始想辦法轉型,例如有餐飲業,本身只做堂食,已經開始經營外賣業務,或在網上推廣生意。

外僱不影響澳門就業情況

被問到現時是否需討論調整外僱政策,黃國勝認為,有關政策無需調整:「目前有外僱退場機制,不是說外僱來到澳門就算,而且合約期最多2年,亦可因應經濟情況叫停,這不會是問題。」他認為,外僱絕對不會影響本澳的就業情況,若就業不理想,外僱一定減少。
政府早前預告,本年度財政預算肯定是赤字預算。黃國勝認為,澳門有足夠的財政儲備,現在面對疫情可用來抵禦,支持社會需要,相信不會影響政府的政策。至於對4月公布的施政報告期望,黃國勝認為,當局現在首要面對疫情這個「打仗局面」,下一步再構想如何協助企業生存,例如在旅遊宣傳推廣方面多做功夫,再提振經濟。至於政府推出的援助措施,他認為相當全面,考慮到全局性,對中小企起相當好的幫助。坊間有人提出為何政府不直接向中小企補助資金,黃國勝解釋:「事實上這並不易做,會出現不患寡而患不均的情況,引發更大的矛盾,好事變壞事。」
澳門經濟適度多元討論多年,現在是否再討論此話題的時機?黃國勝提到,這是澳門需要走的路,但並非忽略旅遊博彩業的重要性:「一個地區的經濟產業多元是應該的,可增強抗逆能力,希望博彩業在收益強勁的時代,帶頭將業務多元。」至於本澳是否有條件及人材發展經濟適度多元?黃國勝認為,澳門最缺的是地方,而有關業務不需要大量用地,而人材方面,「有就當然好,沒有的話可以輸入」。
至於工會法的問題,黃國勝重申,商會的立場一直是不同意設立工會法,認為本澳對此無需要:「當然,這亦要視乎未來勞資雙方的商議,目前社會協調常設委員會未開始討論,若放上議程討論,大家都應該認真從全局考慮勞資雙方意見。」

周俊元 20.03.2020

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