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莫桑比克地方自治政府選舉打響頭炮

執政43年後,莫桑比克解放陣線黨(莫解陣)10月10日將面臨兩大重要考驗中的首個挑戰。隱性債務的醜聞、持續不斷的危機、莫桑比克全國抵抗運動(莫抵運)回歸選舉以及新去集權化法律,令莫解陣的生存面臨重重困難,這個執政黨於1975年莫桑比克獨立後開始執政。

選舉即將舉行,莫桑比克各方如箭在弦。儘管大選(總統、議會和各省選舉)定於明年舉行,而10月10日的地方自治政府選舉已引起熱議。反對派投訴遭受恐嚇,以及法律糾紛使投票率上升,這或會令政治形勢發生重大變化。
兩位馬普托市候選人面對莫桑比克解放陣線黨的「現狀」迎難而上,最終失敗。主要反對黨莫桑比克全國抵抗運動黨,試圖通過前莫桑比克民主運動黨議員Venâncio Mondlane贏得馬普托的議席。全國選舉委員會判定Mondlane不具備候選資格,因為他曾在2015年放棄馬普托市議會的任期。委員會還取消了Samora Machel Júnior 的競選資格,他是莫桑比克首位總統的兒子,他被莫解陣棄用後以獨立議員參加此次競選。
他們二人均向憲法委員會提上訴,但這個莫桑比克最高司法機構並未作出有利於他們的判決。Samora聲稱他是自己的政黨(莫解陣)所設置「圈套」的受害者,因內部鬥爭複雜,該黨最終選擇了另一位候選人,這可以追溯至很久之前。莫抵運也投訴遭「政治迫害」,但為了讓Venâncio Mondlane繼續留在政治舞台上,莫抵運的發言人表示,決定派他出選。
另一案件也有待解決,全國最重要的省會城市,位於中部的克利馬內:部長會議決定中止Manuel de Araújo的任期,因為他在由莫桑比克民主黨推選加入莫抵運。Manuel de Araújo已經宣布成為莫抵運的克利馬內市政府候選人,但現在這一切都取決於行政法院收到的上訴—仍然未有最終判決,此時距離選舉只有不到三星期的時間。
莫解陣拒絕所有馬普托和其他地方的指控,並與官方想和解的立場保持一致。但莫桑比克民間社會組織公共誠信中心(CIP)發布的最新一期選舉進程公報,報導了反對派的幾宗恐嚇案件。兩位莫桑比克解放陣線(Frelimo)黨的前資深人物,Teodato Hunguana和Teodoro Waty 向檢察院投訴親莫解陣文章作者João Cumbane在社交網絡發布的死亡威脅。該組織指出:「根據在選前活動的研究,關於恐嚇的報導還不止這些。」

變化

莫桑比克這五屆市政選舉的籌備工作一直受到很多變化的困擾。莫抵運繼2013年11月20日,稱選舉進程缺乏透明度而抵制近幾屆市政選舉後回歸。當時,莫桑比克解放陣線黨為最大贏家,最終贏得大部分自治市的選舉,而莫桑比克民主運動黨(MDM)則贏得了三個省會(貝拉,克利馬內和楠普拉)。
此次選舉也是莫抵運主席阿豐索·德拉卡馬因病逝世後的第一次選舉。
莫抵運是在2016年的隱性債務醜聞加劇了經濟和金融危機、損耗莫解陣形象的背景下強勢回歸。
但還不止如此。10月舉行的選舉是議會修訂憲法後的首次投票,此次憲法修訂是為了符合今年年初,莫抵運和莫解陣政府簽署有關權力下放的協議。預計這些協議將通過滿足莫抵運大選後管理各省的願望以保持和平。衝突地區(莫桑比克中部)於2016年12月停火,且無限期停火,該協議將有望被和平條約取代。
有關憲法於5月修訂,普通法律應在6月由議會作調整和批准,但莫解陣表示,如果莫抵運不交出武器,該黨什麼都不會做。最後通牒沒什麼效果,局勢仍很緊張,選舉日程(特別是關於名單的確定)被迫更改,但到7月一切都恢復正常。

楠普拉:僅一年內舉行三次選舉

緊張局勢加劇,這是莫桑比克即將迎來的市政選舉面臨的新境況,此次市政選舉也是該國僅次於馬普托-馬托拉的最大城市中心楠普拉的第三次選舉。 Mahamudo Amurane是莫桑比克民主運動黨推選的候選人,後當選為這一地方自治機構主席,於2017年10月4日被刺殺,案件至今仍未查清,這導致選舉提前舉行,最終,歷經年初的兩輪選舉後,莫抵運勝出。

數字

地方自治選舉共登記6,824,582名選民 。
選民有權在擁有自治市地位,共計53個地區的城鎮投票—75個地區將被排除在外。
莫桑比克遵循國家城市自治化漸進主義的原則:該國在1998年首次選舉時有33個自治市,2003年第二次選舉時維持同一數字,2008年第三次選舉增加到43個,2013年的投票中增加到53個, 至今維持53個。
共有21個黨派、聯盟或公民團體被列入投票名單,儘管只有三個議會黨派在所有自治城市競爭:莫桑比克解放陣線黨(Frelimo),莫桑比克全國抵抗運動黨(Renamo)和莫桑比克民主運動黨(MDM )。

Luís Fonseca 28.09.2018
 《葡新社》/《澳門平台》獨家報導

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