不夠一個月時間，習近平主席將主持「一帶一路國際合作高峰論壇」，這是他的里程碑項目──投資基建工程數以百億美元，橫跨亞洲、非洲和歐洲。「一帶一路」倡議的構想，對基建的連通性以至到便捷化是極其重要。
如各國一同合作的話，各自的相對優勢或會受到開發──或資金、或專門技術、或物流、建設能力、原材料，甚至是中國的工業品──而有效地、廉價地建設基建。這種合作態度推動低收入國家發展，以及使新興經濟體脫離中等收入的困局。
但投資基建很困難。要有大規模的資助、不少的載運政策、主權及財政風險。不少政府嘗試改善自身的國家管治，解決問題，保持政策一貫性以及授權有利基建投資的環境。這些政府大力推動公私營企業合作，而成功的卻少之又少。
正當全球基建所需要的大規模資金差額阻礙經濟進步之際，擴張性財政政策則在創造就業和刺激經濟上特別有力──這需要有人來領導。目標相當清晰：世界需要在基建決策上去政治化，專注創造一個不依賴稅收或年度資金撥款的國際長期資本庫。
中國敏銳地意識到基建發展在低收入國家經濟市場湧現的急需性。起初，連通性的理念是與東南亞國家聯盟合作而湧現。其後不久，在亞洲國家中的連通性表現出達到更好的經濟成果是明顯不足。如果要發揮其最大作用，基建需要跨越大遍地區邊界。
在一帶一路論壇開始前，有以下事項要澄清。首先，中國未有羞於提案，其後更延伸提案至辯論和討論。然而，當中需要有人開頭、組織以及牽頭。第二，中國需要強調落實一帶一路倡議的參與方法。不受地理限制，具包含性，而全球融合正是其所在。第三，這不是取代超級大國主導地位的角色。
以上均揭曉了中國在奧巴馬還是美國總統時，甚至到特朗普當選時，是首個提出倡議的國家。美國的意圖不像是要充當主導國地位，正如它已從世界舞台退下。而這個工作需要有人做。
而且，美國不單沒有做這個工作，甚至是自身的基建升級也沒有做。美國被交通擠塞、破爛的大橋、殘舊的馬路「卡住了」。兩黨爭議如何使用稅款，缺乏領導力，亦使這個全球最富有的國家正落後於人。兩黨遭政治阻礙到了。
所以，中國明顯有資格──有資金、經驗和全球融合的視野。如經濟學家薩赫斯(Jeffery Sachs)所說：「中國已經證明了自身在建設大型建築和複雜基礎設施方面（如港口、鐵路、光纖電纜和高速公路），補充產業資本的高效，而基建亦反過來吸引外國企業資本及技術。」
中國在有些事情上可做得更好。本應可在幫助改善經濟情況上可表現得更好。經濟戰略及有技巧的外交將更好舒緩疑慮。有時，中國對美國的傳統文化缺乏理解和欣賞，障礙就此產生，加劇了與美國人間的緊張。有部份中國公司的行為更令人憂慮，缺乏環境保護及持續性發展的意識，以及沒有考慮美國社群的利益，是大眾貶低「一帶一路」倡議的方便籍口。
看到中國政府正在解決問題就安心了，中資企業在海外投資，不論國企還是私企，展現他們做得更好的承諾。
最後，我們不能讓政治阻礙真正的全球、具經濟觸覺的二十一世紀舉措。「一帶一路」倡議就像管樂團，需要指揮家，而樂團的演奏成員遍佈全球。誰是指揮家，誰是第一小提琴當然重要。但最重要的是樂團如果演奏及表演。
金刻羽
*作者係倫敦政治經濟學院經濟學教授、世界經濟論壇全球青年領袖。
